今年以来，浏阳市注重把好“基层组织、资金监管、技术防控”三道“关口”，创新方式方法，狠抓“雁过拔毛”式腐败问题专项整治。截至目前，全市共立案查处“雁过拔毛”式腐败问题76件，处分89人，挽回经济损失260万余元。

　　把好“基层组织关”，健全监督网络

　　纪检组织全面延伸。通过实行乡镇街道纪委班子3人专职、建立纪委委员联系站所制度、设立村(社区)纪检小组和党(村民)小组廉情信息员，建立了点多面广的监督网，全市纪检监察专职人员增加到了500人，纪检力量是原来的4倍，让信息收集的渠道直达基层的最末端。

　　业务培训全面覆盖。5月份举办了为期两天的全市乡镇纪检监察干部业务培训班，帮助乡镇街道纪(工)委干部、村级纪检委员尽快熟悉工作业务、提高履职能力，特别针对村级纪检委员如何更好履职，培训班重点开设课程，对其履行监督村级“三资”管理、协助抓好党风廉政建设、收集廉情信息、监督事务公开等工作进行了专门业务指导。

　　基层责任全面压实。将各部门单位对“雁过拔毛”式腐败问题的排查线索和查处问题情况纳入绩效考核，对“零线索”、“零查处”的部门单位实行扣分、约谈党委和纪委负责人的处理，并作为重点核查对象;对主动查处问题的单位实行加分奖励，有效鞭策部门单位主动发现和查处问题，进一步加强了对基层“雁过拔毛”式腐败问题的了解和掌握。截至5月，各部门单位共排查问题线索79条，查处问题42个，党纪政纪立案24人。

　　把好“资金监管关”，创新监督机制

　　严格执行资金分配公开制度。要求全市所有财政切块资金和项目资金在正式下拨前，一律要在《浏阳日报》、阳光三农网上公开公示，接受社会各界监督。公示期满后无异议的，才能按方案分配拨付。今年1-5月份，该市共公开公示专项资金153项1376批次共10.57亿元，从源头上遏制了“雁过拔毛”式腐败的风险。

　　建立“三查、两审、一追责”制度。规范农村集体“三资”监管，“三查”即：查民主决策是否按程序执行、查财务开支是否按流程审批、查村级事务是否按规定公开。“两审”即：村(社区)纪检小组每季度进行一次全面审查、乡镇街道纪(工)委每年进行一次集中审查。“一追责” 即：对村(社区)“三资”管理中不落实“四议”等民主决策程序、不执行财务开支审批程序、不按规定公开村级事务以及各类违纪违规行为一律进行追责。因为措施得力，今年基层涉及财务问题的信访量大幅减少，1-5月市纪委受理信访举报51件(次)，比去年同期下降86.9%。

　　建立涉农资金重点巡察制度。选择农村基层党风廉政建设薄弱、信访量大的村(社区)、重点站办所开展巡察，重点排查在征地拆迁、救灾扶贫、社会保障、水利建设等涉农惠农项目资金申报分配使用过程中的问题。目前，该市对39个村(社区)、1个街道二级站办所开展了第一轮专项巡察，巡察发现问题179个，正在进行整改落实。 (浏阳市专项整治办)