“培训聚焦纪检监察工作主责主业，既有理论高度又有实践厚度，为基层纪检监察干部提供了深厚的理论启迪和有效的业务指导。”近日，参加完长沙市2016年第4期全市乡镇(街)纪检监察干部教育培训班的开福区新河街道纪工委副书记阎辉颇有感触。

　　推动全面从严治党向基层延伸

　　今年3月，为推进全面从严治党向基层全面延伸，长沙市委专门作出部署，在全市区县开展纪检监察工作一体化建设，要求实现纪检干部的专职专责，从制度上保障基层纪检监察力量配置。

　　今年4月，全市74个乡镇纪委全部完成换届，一大批干部履新纪检监察岗位。为进一步提升换届后基层纪检监察干部履职尽责能力和专业化水平，长沙市纪委紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，着力从思想观念、责任担当、方法措施、业务水平等要求出发，开展以基层乡镇(街)纪检监察干部为主体、以实务操作为主要内容的精准培训。从7至10月份,先后分4期对全市74个乡镇550余名基层乡镇(街)纪检监察干部进行全员集中培训，实现基层纪检干部培训全覆盖。

　　市委常委、市纪委书记李军高度重视基层纪检干部培训，亲自出席并为第一期乡镇(街)纪(工)委书记作开班动员讲话。李军同志勉励全体参训学员要强化责任，敢于担当，认真学习和运用好监督执纪问责“四种形态”，不断锤炼铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当，自觉践行忠诚、干净、担当的要求，强化想为、敢为、勤为、善为的“四为”意识，在纪检监察岗位上作出新的贡献。

　　“监督执纪四种形态，是全面从严治党的利器，是对长期以来管党治党实践经验的深刻总结，是党内监督工作的重要理论创新，是推动纪律审查工作转型的方向指引”。学员们听完市纪委案件审理室负责同志专题辅导后，感觉收获颇大。

　　着力实施精准培训

　　为有针对性开展培训，市纪委组织部对全市乡镇(街)纪检监察干部培训需求情况进行了深入摸底，从培训范围、培训内容、时间安排等进行了反复酝酿，制定了详细的培训方案。

　　“我们就是要通过乡镇纪委书记培训，从思想上帮助基层纪检干部坚定信念、强化使命担当，深刻理解和把握全面从严治党要求，明确自身职责定位，聚焦主责主业，从实务层面强化乡镇(街)纪委监督执纪问责能力， 提高发现问题、解决问题的能力。”市纪委组织部负责同志介绍。

　　为此，这次乡镇纪检干部培训明确定位就是“五会、五具备”，即：会纪检监察业务基础知识，具备办案技能技巧;会案件文字写作基本功，具备语言驾驭和文稿写作水平;会综合协调各项工作，具备解决实际问题的能力;会深入调查研究，具备分析问题和科学提出意见建议的能力;会应用办案业务流程，具备执纪执法和履行职责能力。

　　培训班邀请了市纪委相关业务室负责同志进行专题辅导。案件审理室同志以《实践监督执纪“四种形态”落实全面从严治党要求》为主题，援引丰富的现实案例，生动讲述“四种形态”的概念、运用路径;党风政风监督室、信访室同志分别以《基层纠正“四风”和整治“雁过拔毛”式腐败工作》、《信访举报工作流程》、《乡镇街纪委书记如何履行监督执纪职责》为题作专题授课，深刻分析基层反腐败斗争形势，剖析基层“拍苍蝇”存在的问题和纠改路径......。培训班既有集中授课、又安排了现场观摩警示教育。

　　几堂课下来，学员们感觉工作思路更清晰了，一些疑惑也得到解决，有很强的获得感，同时也感到一份沉甸甸的压力和责任。

　　提升基层监督执纪实效

　　长沙市纪委针对纪检监察干部业务素质现状，加大培训力度，不断推动培训常态化。2015年以来市本级组织各类调训、轮训139批次，参训人员达3180余人次，其中今年乡镇纪检干部培训近600余人次。

　　“授课紧贴纪检监察工作主业，针对性、可操作性和实战性都很强，为基层纪检干部提供了丰富的知识技能指导，大大助力了基层纪检监察工作的开展”，来自浏阳市葛家镇一位纪检干部这样评价。

　　乡镇纪检干部综合素质的提升，有力促进了基层党风廉政建设实效。乡镇党委主体责任、纪委监督责任“两个责任意识”得到加强，一大批发生在群众身边的腐败问题和不正之风得到有效遏制。今年全市查处的“雁过拔毛”式腐败问题达379件，1-7月，全市基层信访举报总量同比下降62.6%，越级访和重复访同比下降53.2%。1—10月，全市乡镇监督执纪“四种形态”得到很好地把握和运用，其中第一种形态中的信访监督谈话达1115 人次，提醒谈话15045 人次，谈话函询659 人次;第二种形态中给予党内警告340 人次、严重警告201人次，诫勉谈话229 人次，很好地体现了执纪监督中“森林”与“树木”的关系，体现了法纪分开、挺纪在前的要求，使全面从严治党在基层得到有效延伸。(长沙市纪委组织部)