“监察体制改革在湖南”系列报道之八　　

 

　　“如果没县纪委监委全力追逃，我们村的45万元打水漂了。”6月11日，隆回县南岳庙镇石蒜村负责人满脸笑容的说。

　　隆回县委常委、县纪委书记、县监委主任邓闽榕介绍，县监委成立的半年时间里，两名在逃的监察对象全部落网。

　　转隶来的“见面礼”

　　2017年12月28日，隆回县检察院刘期高等18名同志转隶到新成立的县监委，报到当天他们带来的工作资料中有两份“特殊案卷”-----南岳庙镇原石蒜村刘前红和桃洪镇原七里村刘新权的追逃案卷。

　　刘前红是南岳庙镇原石蒜村主任，嗜赌如命，赌博开支巨大，让他无法承受。2016年4月，刘前红鬼迷心窍，利用自己担任村主任的便利，将双手伸向45万元的村部工程双控质保金，醒悟过来之后，发现自己已无力偿还，干脆一跑了之。

　　刘新权是隆回县桃洪镇原七里村五组组长，负责保管村里的征地拆迁款。在外人看来，他为人“仗义”。然而，就是这么一个讲“义气”的人，却在2016年，将村里的270余万元征地拆迁款私自转出，并携款潜逃。2016年9月，检察机关对刘新权进行网上追逃。

 

办案人员深入分析案情，研究部署下阶段行动

 

　　拉开追捕的大网

　　2017年12月29日，转隶人员见面会后，县纪委监委召开了第一次工作专题会。

　　会上，邓闽榕对这两起案件的追逃工作进行了专门部署，他指出：“刘前红、刘新权的行为都严重损害了群众利益，在国家监察体制改革推进过程中，决不能让惩治腐败‘留空档’，必须坚决从严从快查处。”

　　会后，县监委成立了两个专案组，并在人员安排上采取了“新老互搭”、“法纪互搭”的办法。　　

　　12月30日上午，两专案组召开案情分析会，监委、公安、检察等部门负责人及办案人员参与了会议。通过大家对案情的分析形成了调查及追逃方案，在调查和追逃方面进行了详细部署，建立纪法部门工作衔接和联合追逃方面的新机制，做到力量联合、跟踪监督、优势互补。两张追捕大网便悄悄拉开。

　　体制改革焕发“生机”

　　“以前在追逃方面，由于各部门各自的职责不同、力量分散，没有形成统筹协调机构，更多的时候是‘单兵作战’，‘被动等待’居多。县监委成立后，强化了部门间的力量整合和工作协作，办案更具主动性，更像‘整体作战’。”转隶办案人员罗开说。

　　自监察体制改革后，聚指成拳、形成合力，进一步加强了党对反腐败工作的集中统一领导，有效解决了过去力量分散、纪法衔接不畅等问题，形成了集中统一、权威高效的反腐败机制。

　　为了严惩蛀虫、切实维护人民群众合法权益，县监委挂牌督办，并与公安机关建立联合追逃机制，抽调精干力量协助专案组，及时反馈和共享信息。专案组多次组织召开案情分析会，及时综合、分析、研判案情，调整追逃方案。

　　2名逃犯相继落网

　　在两案的办理中，逃犯的反调查意识非常强，擅打“游击战”，且每到一个地方都隐藏自己的真实姓名和身份。办案人员一方面积极探索如何更高效的加强法纪衔接，一方面深入分析研判案情，经常加班到深夜。一发现线索就立即前往调查，办案组多次奔赴贵州、云南、湖北、广东、株洲、长沙等地，行程万余公里。

　　“在证据采集、人员追逃、材料移送等方面，我们按照监察法和省市有关规定，严格程序、主动出击，不放过一点问题线索。”办理刘新权案的第六纪检监察室负责人黄湘军说。

　　办案人员在广东省番禺市抓获携款潜逃的刘新权

　　2018年2月12日，刘前红在云南昆明被抓捕归案，随后，办案组在一周内追回了涉案款45万。

　　2018年5月7日，刘新权在广东番禺被抓捕归案，目前涉案款物追回工作正在全力推进中。

　　自该县监委成立后，健全了升级版的“监察牵头、信息共享、联动协作”的联合追逃、无缝对接协作办案机制，大力提升了纪检监察机关和司法机关办理职务违法和职务犯罪案件各环节的协作执行力和步调一致性。(隆回县纪委监委）