嘉禾县“一减五严”厉行节约实现“三多三少”
今年以来，嘉禾县把厉行节约作为各级领导班子实践科学发展观和执行党风廉政建设责任制的重要内容，坚持实行“一减少、五严控”的工作措施，严控严管，压缩行政事业经费开支，取得了较好的效果。1至6月，全县行政事业单位车辆购置费、车辆运行费、招待费、会议费、单位水电油费等五项费用支出比去年同期减少273万元，节减15.24%。目前，各单位户头的资金多了，向财政要钱的报告少了；到单位食堂就餐的多了，到酒店请吃的少了；用私家车的多了；用公家车的少了。
一是减少行政预算。2009年单位部门预算编制对公用经费坚持“四个负增长”的原则进行编制，即公务购车和用车经费在近3年平均数基础上压缩15%、会议经费在2008年基础上压缩10%、公务接待费用在近3年平均数上压减10%、党政机关外出学习考察费用在近3年平均数基础上压缩20%；年内各单位公用经费和专项经费在年初预算安排基础上一律压缩10%。
二是严控楼堂馆所非生产性建设支出。2010年底以前，党政机关不得新建办公楼，不再审批行政事业单位新建办公用房项目。对已批准的在建和维修改造项目，严格按照批复概算组织实施，财政不再追加项目建设投资。各单位现有办公楼除正常维修外，两年内不准进行装修，正常维修不得提高原装修标准。
三是严控会议经费支出。在会议数量的规范上，推行开“半天会”和“捆绑会”，严格控制会议食宿和会议用餐，县城区范围内的与会人员不得安排食宿，不得超标准、超范围随意扩大会议规模、不得超过会议经费预算。在会议材料上，除县主要领导讲话印发会议材料外，其他部门领导讲话材料（包括乡镇会议材料）一律不准印发；除以县委、县政府名义召开的全县性会议外，其他由县财政承担经费的会议不得租用礼仪服装、不准聘请礼仪小姐。所有会议不准发会议补助、纪念品和购物卡。
四是严控公务用车费用支出。因工作需要申请购买工作用车的，必须在本单位有车辆编制的前提下，有正当的资金来源，能正常发放本单位职工工资和无拖欠社会保障经费，按程序、按标准审批。对单位处置或报废旧车更换新车的，其旧车使用年限必须达到10年以上或者行驶20万公里以上，并将换下的旧车上缴县财政部门，进行公开处置或报废。同时，严格执行“三定制度”，即对单位车辆实行定司机、定油修费、定修理点。
五是严控外出学习考察经费支出。除因重要招商活动和重大事项决策外出考察外，原则上不得外出学习考察。单位确因工作需要外出学习考察的，先报政府主要领导批准后，再按要求到县廉洁自律办进行申报审批，县财政局备案；外出学习考察涉及县直各行政事业单位主要负责人参加的，必须报经县委、县政府主要领导审批。同时，各单位不得擅自参加各种协会、民间团体、中介机构组织的各种外出学习考察，不得自行组织本单位工作人员外出学习考察，不得报销非公务活动和观光旅游项目开支。
六是严控公务接待费用支出。对公务接待支出实行总额控制，确因工作需要追加额度的，必须经县廉洁自律办审批下达追加指标，否则，县会计核算中心或国库集中支付局不予报账。对执行费支出按实际发生额的10%征收政府调节资金。同时，上级单位来人来客严格控制陪客人员，一般情况陪客人数不得超过3人，县直各主管部门下乡只准到单位食堂就餐，严禁到酒店消费。（李衍华）
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