嘉禾县出台《农村党支部书记实绩考核与民主评议暂行办法》
为提高农村党支部书记工作的积极性、主动性和创造性，培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党支部书记队伍，按照“岗位有要求，工作有待遇,干好有前途，退职有保障”的要求，嘉禾县出台了《农村党支部书记实绩考核与民主评议暂行办法》，实现了村党支部书记责任、待遇、激励和保障的统一。
一、科学设置考评内容和指标。主要由目标实绩、群众测评和领导测评三部分组成，实行百分量化考评。其中目标实绩占70分。考核分值以各乡镇对各村目标管理考核综合得分折算得出。计算公式为：本村当年度目标管理考核综合得分×70%。群众测评占15分。参评对象由本村党支部委员会委员、村民委员会委员、村民小组长、全体党员和“两代表一委员”及项目业主组成。计算公式为：群众平均测评分×15%。领导测评占15分。参评对象由本乡镇副科级以上干部、驻村干部和站所负责人组成。计算公式为：领导平均测评分×15%。
二、合理确定考评等次。考评结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。综合得分90（含90分）分以上为优秀，90-70分为称职（含70分），70-60分为基本称职（含60分），60分以下为不称职。同时，规定村党支部书记有下列情形之一者，可直接确定为基本称职等次：（1）本村计划生育工作、安全生产、信访维稳工作被县有关部门“一票否决”的；（2）本人利用家族、宗教势力干扰正常工作的；（3）拉帮结派、制造矛盾，致使班子内部不团结的；（4）发生重大责任事故或造成重大不良影响，又不属于“一票否决”范围的其他事项。有下列情形之一者，可直接确定为不合格等次：（1）任职期间本人被纪检、司法机关立案查处的；（2）任职期间本人及子女、班子成员有子女违反计划生育法律法规，或所在村发生重大群体性事件和集体上访的；（3）本人无视组织原则，煽动或带头越级上访和阴工扰工，造成重大不良影响的；（4）本人拒绝执行上级依法作出决定的；（5）严重违反纪律的其他行为。
三、严格规范考评程序。一是考评准备。各乡镇根据考评对象和考评要求组成若干考评小组，按要求制发考评所需要的各种资料和表格。二是大会述职。由乡镇党委派人组织召开考评大会。农村党支部书记作大会述职。参加述职大会人员为群众测评参评对象。三是群众测评。农村党支部书记述职后，与会人员以无记名投票的方式填写《农村党支部书记群众测评表》，对农村党支部书记履职情况进行测评。四是个别谈话。考评小组通过个别谈话的方式，听取对农村党支部书记履职情况的意见和反映。谈话范围为部分群众测评参评对象。五是领导测评。乡镇召开农村党支部书记公开测评大会。参会人员为领导测评参评对象。与会人员根据平时掌握的情况中，以无记名投票的方式填写《农村党支部书记领导测评表》，对本乡镇所有农村党支部书记履职情况进行测评。
四、结合运用考评结果。考评结果予以公开通报。一是当年考评为优秀的，颁发年度“优秀村党支部书记”荣誉证书，并参照公务员“嘉奖”标准给予800元的奖励。二是开展“十佳村党支部书记”评选活动。被评为“十佳村党支部书记”的，颁发年度“十佳村党支部书记”荣誉证书，并参照公务员“二等功”标准给予3000元的奖励，同时享受下列待遇：（1）年内由县委统一组织一次外出考察学习；（2）参加乡镇公务员考试入围的，在同等条件下优先录用；（3）连续三年被评为“十佳村党支部书记”，但因年龄、学历等原因不具备考录乡镇公务员条件的，乡镇事业站所有编制的可优先聘用；（4）三年内可优先推荐提名为各级人大代表、党代表候选人和协商确定为市、县政协委员。三是当年考评为称职等次的，不奖不罚。四是当年考评为基本称职等次的，乡镇党委应对其进行诫勉谈话，限期改进；连续两年考评为基本称职等次的，给予免职。五是当年考评为不称职等次的，给予免职，有违法违纪行为的，根据情节轻重，给予相应的党纪处分。（李衍华）
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