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【卫士手记】一次刚柔相济的执纪

编辑:蒋伟 发表时间:2019-12-02 08:18 来源:三湘风纪网

  不久前,在岳阳市纪委监委举行“不忘初心、牢记使命”演讲比赛中,我深情讲述了一个既有刚性力度又有柔性温度的监督执纪故事。

  事情还得从2019年元月份说起。当时,岳阳市纪委监委驻市交通运输局纪检监察组接到一封群众实名举报信。信中反映一名二级机构负责人违规兼职取酬。

  “举报人反映的问题比较笼统,通篇高喊口号,我看不具可查性,了结算了。”线索排查会上有人提议。

  “虽然没有实际证据,但无风不起浪,至少要敲一敲警钟,拉一拉袖子!”有人提出了异议。驻市交通局纪检监察组决定对市交通局的二级机构——市公路建设质量检测中心党支部委员、副主任万某进行函询。

  “我一定按照要求,如实作出情况说明,有则改之,无则加勉!” 万某接到函询通知书时,态度似乎十分诚恳。派驻纪检监察组工作人员放心投入到其它工作中。

  然而15天时间很快过去,函询回复并没有如期送达。工作人员一催问,万某就在电话里面陪笑脸说:“快了快了,最近比较忙,请宽等!”

  “按照《监督执纪工作规则》,你已逾期了!”纪检监察组工作人员严厉指出其错误。

  自知“拖”字诀难以凑效,万某放弃消极抵抗,极不情愿地送来了回复情况,但并未将兼职的问题说清,而是顾左右而言它。

  “态度存在严重问题!”驻交通纪检监察组当即报经市纪委监委批准,决定对其进行初核。万某很快承认存在违规兼职取酬问题。

  “为什么明知道不能兼职取酬,你还这样做?”

  “我不偷不抢,不贪不腐,有什么错!假如你是我这种家庭,不去兼职,如何生活?”万某微斜着眼睛,明显带着不满意情绪。

  “困难是违纪的理由吗?”调查人员义正辞严地说。

  万某低下头,眼里噙着泪水。

  调查人员敏锐地意识到背后一定有原因,不能简单执纪了事,随后深入到万某家中走访,发现其妻子属无业家庭主妇,两名子女正在上学,家庭的全部负担落在万某一人肩上。最近,他又患上心脏扩展等多种疾病,生活十分拮据,在万般无奈之下,于是在休病假的期间,利用自己的专业知识在外进行兼职取酬。

  有人提出:“万某确实存在家庭困难,也是迫不得已才违反纪律,能不能就给个批评教育算了?”

  纪检监察组组长罗湘说:“本着惩前毖后、治病救人的原则,既要体现出纪律的刚性,也要体现执纪的柔性,刚柔相济才能执好纪。”

  最后,经过纪检监察组讨论,形成初步处理意见:一是对其函询逾期回复且不能如实说明问题进行批评教育;二是按照有关规定,在没有履行报批的情况下兼职取酬,属违规,给予党内警告的处分。三是根据相关规定,事业单位技术人员在履行报告的情况下可以兼职,只是万某未履行报告程序,其家庭情况困难,故可以对其所取报酬不予追缴。

  故事到此,并没有结束。纪检监察组找出2017年由国家人事部下发的《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》,组织该单位干部职工进行认真学习,明确今后事业单位专业技术人员进行兼职的,要严格按照文件规定按程序向单位进行申请。

  接到处分决定时,万某哽咽了,握着罗湘的手说:“我错怪了你们!纪律就是纪律,没有违反的理由!”(岳阳市纪委监委派驻交通局纪检监察组方吉)

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