纪检监察信访举报工作是监督执纪第一道程序、第一个关口，承担着发现和揭露违纪违法问题的重任，在全面从严治党中发挥着基础性作用。湖南省郴州市纪委监委认真贯彻《纪检监察机关处理检举控告工作规则》，针对目前基层信访办理工作中存在的思想认识不到位、体制机制不完善、工作效率不够高等问题，探索联动办信，不断提升基层办信质效。

　　压紧压实责任。目前基层办信质效不高的一个重要原因，就是一些地方和单位对信访举报工作思想认识有偏差、责任落实不到位。郴州市纪委监委贯彻落实《规则》要求，强化各级各部门党委(党组)办信主体责任意识，督促县乡两级党委书记定期调度辖区内疑难复杂纪检监察信访举报事项和信访积案办理工作，包案到人、主动接访、跟踪督办;严格落实初信初访首办责任制，抓住承办单位和承办人这个关键，严格按照受理、办理、回访、评价的“闭合回路”处置各类信访举报;压实县乡纪委监委监督责任，要求纪委常委会每季度听取信访工作汇报和形势分析，建立纪委监委班子成员定期接访和包案制度。通过责任联动促进基层办信责任压紧压实，实现齐抓共管、同向发力。

　　构建联动机制。按照《规则》要求，郴州市纪委监委以联动思维改进、完善信访办理方式方法。完善分类处置机制，建立“初信初访首责办、上级下转件优先办、重点问题提级办、信访积案包案办、内外交织件合力办、内容敏感件指定办”等六类处置办法，使各环节密切协调、环环相扣。完善情况共享机制，充分发挥县乡纪检监察一体化、派驻监督一体化、巡察上下联动一体化的监督优势，推动纪检监察系统信访办理工作上下贯通、左右联合、协同作战。加强纪检监察机关与政法委、组织、信访、扶贫等部门的协调配合，建立健全双向移送、联合督办、情况共享、定期通报等工作机制。加快推进检举举报平台建设，确保信访办理全程可追溯、可查询、可监控。完善工作考核机制，开展信访案件办理质量检查考评工作，坚决整治漠视群众关切、工作方式方法简单、将群众问题“一推了之”“一转了之”等形式主义、官僚主义问题。

　　细化联动举措。涉及基层信访问题点多面广、情况复杂、工作量大，在办理一些“老大难”问题时，必须多管齐下、综合施策。郴州市纪委监委坚持问题导向，整合工作力量，打出联动“组合拳”。推行“一个案件、一名领导、一套方案、一个班子、一抓到底”的工作举措，多部门发力推动信访积案“清淤”。组织全市纪检监察干部下访，深入基层现场督办。开展扶贫领域信访举报问题线索动态清零行动、惠民惠农领域腐败和作风问题专项治理，通过专项整治倒逼有关职能部门查找问题背后的制度漏洞、薄弱环节，把信访监督的制度优势转化为治理效能。

　　(李超 作者系湖南省郴州市委常委、市纪委书记、市监委主任)