“本人承诺严守‘十个严禁’‘六不得’‘七个严格’‘八不准’等换届纪律规定......如有违反，自愿接受组织处理。”9月27日，邵阳市第十二次党代会召开前，478名到会党代表和538名工作人员，在严肃换届纪律承诺书上签下自己的名字，对严格遵守换届纪律作出郑重承诺。

　　市委领导班子换届工作启动以来，邵阳市坚持风气监督与换届工作一同谋划、一同部署、一同落实，聚焦关键环节，紧盯时间节点，拧紧作风“螺丝”，上紧纪律“发条”，打好换届监督“组合拳”，确保换届风清气正、圆满顺利。

　　“四个全覆盖”构筑思想堤坝

　　“警示教育片以破坏选举、贿选等违纪违法案例为反面教材，既宣传了党中央关于换届选举的纪律要求，又为全体代表上了一堂生动的警示教育课。”9月27日晚上，市党代表、城步苗族自治县儒林镇党委书记王章志在预备会议上观看完警示教育片《警钟长鸣》后发出感慨。

　　

观看警示教育片《警钟长鸣》

 

　　教育在先、警示在先。邵阳推行学习宣传教育、谈心谈话、严肃换届纪律、警示教育“四个全覆盖”，组织学习和集中宣传换届选举和会风会纪要求。在党代会召开前，专门下发换届纪律“口袋书”10万余份，对新一届市委委员、候补委员候选人预备人选，以及新一届市纪委委员候选人预备人选等进行“全覆盖”谈心谈话。组织136个市直机关单位的5393名党员干部观看《警钟长鸣》，督促各级党员干部、工作人员和“两代表一委员”签订严肃换届纪律承诺书14.7万余份，打好思想“预防针”，筑牢换届“防火墙”。

　　时时讲纪律，处处明规矩。与会代表们人手一本会议须知，翻开第一页便是中央、省、市换届纪律规定。走进大会主会场及代表驻地，门口放置的省委派驻邵阳市党代会现场督导组公告，“十个严禁”“六不得”“七个严格”“八不准”等宣传牌让人顿感严肃庄重。

　　“四位一体”严明纪律规矩

　　“您好，我们是党代会纪律监督组工作人员，正在暗访是否有党代表参与吃请活动，请予以配合。”9月29日晚，市党代会纪律监督机动组联合双清区公安局正对会场周边餐饮、娱乐等场所开展明察暗访。

 

　　会议现场监督组在会场监督

 

　　市党代会期间，邵阳成立了由市委常委、市纪委书记、市监委主任曾市南同志任组长的大会纪律监督组，下设会议现场监督组、驻团监督组、驻宾馆大厅监督组、机动监督组、会风会纪综合组等5大组22小组，构建起代表团自身监督、驻团监督、巡回监督、外围监督“四位一体”监督模式，全力以赴护航市党代会风清气正。

　　“有没有迟到早退，有没有外出就餐住宿，有没有请吃吃请……这些会风会纪情况，请大家进行汇报总结。”党代会期间的每一天，机动监督组成员在巡回监督时不断查询会风会纪情况。

　　“驻团监督组实行全天候贴身监督，让违纪违规问题无处遁形。”市纪委常委邓闽榕介绍，驻团监督组严格监督党代表和工作人员落实各项纪律要求，严防违纪违规现象发生。同时在大会会场和各驻地宾馆，分别设立会场现场监督组、驻宾馆大厅监督组，一旦发现问题快速处置报告。

　　“四最措施”护航换届风清气正

　　“请按要求配戴好代表证。”9月28日8:05分，湘林酒店大厅，列席代表潘志超正与参会人员一起进入大厅，却被驻大厅监督组组长杨小舟拦下。原来，潘志超急着到酒店前台会务组领取资料，匆忙之中忘记佩戴代表证，随后工作人员严格进行身份审核和信息登记，陪同潘志强到前台会务组领取了资料。

 

　　驻宾馆大厅监督组严格落实代表签到制度

 

　　为确保市党代会风清气正、圆满顺利，市委召开多次会议，研究部署换届风气监督工作，要求“坚决扛牢政治责任、坚决做到精细精准、坚决实现风清气正”。出台《市第十二次党代会代表和工作人员管理规定》《邵阳市违反换届纪律问题快查快处工作方案》《市第十二次党代会会风会纪监督工作方案》等，提出了最严格的会风会纪要求，配备最强的监督力量，制定最实的办法措施，建立最快的反应机制。

　　在宾馆驻地和会场分别设立举报箱，及时受理违反换届纪律和会风会纪的举报，实时监督监测和了解换届风气情况。在代表用餐、住宿、参会、会客、着装等作出严格规定，从严从紧抓实抓好换届风气监督，坚决维护换届工作严肃性，发现苗头性问题，坚持露头就打、快查严办，发现一起查处一起通报一起，以最严格的纪律确保换届风清气正。（邵阳市纪委监委 罗志元 陈湘林）