整治“微腐败”和不正之风篇⑤

　　警惕基层懒政怠政催生新的腐败

　　今年春节，湖南省纪委监委布置了一项基层调研任务，要求党员干部在过年返乡、走亲访友时，察民情访民意，倾听群众心声。笔者在走访调研中，群众反映了一些基层干部懒政怠政、为官不为等形式主义、官僚主义问题，这些问题值得我们警惕。

　　一是脱贫攻坚仗打赢，“半吊子”工程无人管。

　　目前，中央发文要求巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴。脱贫攻坚的伟大实践，成果举世瞩目，但成果还需巩固和拓展。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。要防止“返贫”，更要防止具有延续性的扶贫政策产出“半吊子”工程。

　　春节走访期间，某镇村民反映，该组一条约500米的村道，属于精准扶贫立项项目，于2018年初立项修建，施工方完善路基之后便停工，路面至今未硬化。如今路基经流水冲刷，已经变得坑坑洼洼，晴天一身灰，雨天一身泥，给村民的出行带来了极大的不便，且已造成2名村民崴脚摔倒受伤。村民多次就扶贫道路迟迟未竣工问题找政府部门反映，问题却一直未能解决。村民一心期盼这条民生之路早日修通。

　　二是县官“老爷”懒作为，“烟票”现象在基层。

　　随着国家行政审批制度改革，特别是政务服务“一网通办”的推行，加之纪检监察机关驰而不息“纠四风”，严惩“吃拿卡要”行为，找政府办事越来越公正透明、方便快捷。但是由于改革滞后性以及部门利益的驱使，在区县一级，出现了一种“门好进、脸好看、事不办”的庸政懒政怠政怪象——不请经办员吃饭喝酒，不送烟酒红包等，事就拖着办，让人等到干着急。

　　春节期间笔者在一个老乡家里走访，他告诉我，他到某县办建房证，要经镇政府、县自然资源局等5-6个部门审核，先后经10到20个办事员签字盖章。他跑断腿磨破嘴，证却迟迟办不下来，要么上班时间找不到经办人，要么找到人收了材料却又被叫回家等结果，一等就是几个月，上门催促的话，办事人员就以“正在走程序”推脱。后来他经人指点，托人找了关系，并委托中间人把相关经办人请出来吃饭喝酒，每人再打点一条烟，证马上就办下来了。

　　笔者另有一个邻居，在某市做生意，据他说，在该市一些区县，如今“开发”了一种“烟票”单据。逢年过节拜访领导，或者找政府办事员办事，以前送香烟得用口袋拎着实物上门，不便携带还易被人发现，如今送一张“烟票”就可以了。“烟票”上面一般写着“和天下X条”“黄鹤楼X条”等字样，收票的人可以凭票到出票的烟酒店拿取等额数量的香烟，或者兑换票面香烟市值90%左右的现金，另外10%是烟酒店收取的手续费，即“洗钱”中介费。

　　“民之所忧，我必念之;民之所盼，我必行之”。纪检监察机关作为党和国家监督专责机关要持续整治群众身边的腐败问题，维护群众切身利益，营造风清气正的社会风气，打造清正廉洁、政通人和的政治生态!

　　（省纪委监委第二监督检查室 张斌）