解决群众“急难愁盼”篇④

　　为破解长沙“停车难”支招

　　春节期间，通过走访亲友、闲谈交流、实地察看等方式，对长沙主要城区停车问题进行了调研。我发现，停车难的问题还是比较突出的，办事停车难、吃饭停车难、购物停车难、接送停车难一系列“难”在长沙已屡见不鲜，一定程度影响了城市的公众形象和居民的幸福感。

　　停车难随人流而生，随车流而长，与我们的生产生活息息相关。一是出现在特定时间节点，集中在上班下班、上学放学高峰时段。二是出现在特定区域，主要在机关单位、学校、商业圈和医院等人流量较大的地段，去湘雅医院还可发现，因停车难衍生出“停车引导员”这一“职业”。

　　分析停车难的原因，我认为主要有这几个方面，一是车位少。长沙现有汽车301万辆，停车位只有100万个，按照一车一位计算，缺口超200余万个，且缺口有继续拉大趋势。车位利用率低，不超过30%，一些车位长期闲置。值得注意的是，小区车位市场较乱，有的只售不租，如岳麓区某小区;有的囤积居奇、哄抬物价，如雨花区某小区196个车位被一人购买后再加价出售。

　　二是停车贵。大部分车位只有使用权，没有产权，价格从几万到几十万不等，很多群众不愿购买。停车一般是15分钟内免费，超时收费五花八门。有的免费开放;有的按次收费还可讨价还价;有的收费每小时3元，如路边临时停车位，有的每小时10元。比如在一些商场停车场，超时1分钟按1小时收费，是否可以借鉴北京上海等城市的做法，将计费周期缩短到10分钟甚至为5分钟一个间隔，提高车位利用率。

　　三是停车乱。乱停乱摆乱随处可见：有的非机动车挤占机动车位;有的加油加气车停新能源车位;有的停放私人车位或车位外，挤占他人车位;有的长时间挤占限时停车位;有的停在禁停区，挤占应急车道、公共要道、人行过道等。

　　从深层次看，主要是管理缺失，呈现碎片化，没有统筹管理的组织和机构。据查，目前停车区主要集中在3个地方。一是居民小区。二是非主干道两侧，很多以前道路两侧免费车位已改造为临时收费停车位，收费员“开条”计价收费。三是各类停车场，其中，小区、路边、商场附近很多公共区域被“圈占”改建为停车场，成为他人“摇钱树”。

　　停车难关系群众切身利益，关系城市治理体系和治理体系能力的现代化程度，啃噬群众在经济社会发展中的获得感，必须坚决予以纠治。我为破解停车难提几点建议，供有关职能部门参考。

　　一是坚持人民至上发展理念。挤占公共区域圈地建停车场收费，不是便民，本质是与民争利。治理停车难要坚持人民至上，让利于民。停车场和车位的设计、开发或新改增要与时代接轨，充分挖掘地下、地面和地上空间潜力。在满足安全保密和自身停车所需情况下，机关单位停车场应尽量免费对外开放或低价开放。

　　二是坚决打击违规违法停车行为。政府要牵头把停车问题统筹管理起来，出台合理的停车收费指导意见或标准。坚决打击车位市场恶意炒作，囤积居奇。规范社会停车，既要打击违规停车引导文明停车、规范停车，也要力诫“以罚创收”。加大停车公益宣传，提高大众社会公益意识，提升城市整体文化形象。

　　三是突出重点难点分类施治。对特定时间停车难的问题，在鼓励错峰出行的基础上，“问计于民”征求群众的意见建议。具体问题具体分析，多向科技借力，运用物联网智慧停车等手段挖掘现有停车场、停车位的空间潜力，提高车位使用效率；不搞“一刀切”式禁止非公共交通工具进出，不搞盲目式新改增停车位，浪费有限土地资源，挥霍国家财政。

　　（省纪委监委信访室 李向波）