近年来，郴州在组织领导、事前会商、问题发现、线索处置、结果运用等方面创新方式方法，积极探索巡察“政治体检”、审计“经济体检”和纪检监察“日常体检”联动，充分发挥监督叠加效应，实现监督效能最大化。

     “公务接待用餐手续要件不全、部分接待客商用餐报账手续缺少附件......”今年3月，六届郴州市委第三轮巡察正式启动。巡察组审计人员在审核账目时，发现嘉禾经济开发区管委会存在上述问题。

　　情况核实后，巡察组将相关情况通报给纪检监察部门。在纪检监察部门监督下，嘉禾经济开发区管委会及时将问题进行整改，并举一反三，从内控制度体系方面下功夫，先后完善公务接待等10项内控制度，坚决堵塞制度漏洞。

　　在巡察中引入审计力量，精准发现问题，已成为郴州巡察工作的常态。近年来，郴州探索建立起巡审联动机制，市委每一轮巡察，不仅抽调审计人员参与，而且还任命一名审计人员担任巡察组副组长。巡察期间，围绕容易发生违纪违法问题的关键领域、关键环节、关键人员，充分发挥巡察监督权威性和审计监督专业性优势，有效突破疑点难点，深入发现病灶、查找隐患、对症下药，整改了一批顽瘴痼疾，进一步织牢了监督网络。

　  “建议规范合同文本，严格按照范本合同执行。”近日，六届郴州市委巡察组发现桂阳高新区存在合同文本不规范等问题并提出整改建议。去年年底至今年3月，郴州先后派出审计组和巡察组，对桂阳高新区进行“经济体检”和“政治体检”。巡察组从责任落实等方面查找问题，并同步共享给审计组，核查问题背后可能存在的经济问题；审计组从财务账目中查找经济问题，将问题移交巡察组核查问题背后的根源和责任；纪委监委则对巡察组移交的问题线索进行深入调查核实。

　　郴州通过“纪巡审”联动，既弥补了巡察人员、审计人员各自短板，又有效提升了综合监督质效，实现了优势互补。目前，六届郴州市委已开展三轮巡察，“纪巡审”联动发现问题297个。

巡察人员和审计人员在巡察驻地开展巡审会商

     “在刘建国的帮助下，卜里坪路建设项目工程还未完工，就预付工程款9000余万元。”近日，郴州市纪委监委制作的警示教育片《底线2022》中，披露了郴州市交通运输局原党组书记、局长、二级巡视员刘建国的违纪违法案件。

　   早在2021年，郴州市审计局派出的审计组就发现了刘建国在担任郴投集团“一把手”时存在提前拨付工程款的问题。审计人员发现该问题后，将相关线索移交给纪检监察机关处置。2022年2月，六届郴州市委第一轮巡察就将郴投集团列入被巡察单位。同时，还抽调多名审计人员参与巡察，查阅审计档案资料，研究审计反映的问题线索。2022年5月，刘建国接受郴州市纪委监委纪律审查和监察调查。同年9月，刘建国受到“双开”处分。12月，刘建国因犯受贿罪被判处有期徒刑十一年六个月，并处罚金150万元。

　　为让“纪巡审”联动机制发挥最大作用，郴州市委巡察机构与审计部门分别采取先审后巡、巡中协审、先巡后审等方式开展工作。今年年初，审计机关在制定年度审计项目计划时，事先征求纪检监察机关、巡察机构意见，对问题突出的单位(地区)优先安排审计，任务共商、同题共答，有重点、有方向，实现了“政治体检”与“经济体检”相统一。

　　“‘纪巡审’联动发力、同向突破，发现问题立行立改、全面整改，有力推动了监督工作高质量发展。”郴州市纪委监委相关负责人表示，下一步，将加大探索力度，不断完善“纪巡审”联动工作机制，全面提升监督工作实效，确保全面从严治党向纵深发展。（郴州市纪委监委  段宇欣  郑翔）