道县“三级联络”制度提升基层党建水平

近年, 为不断提升全县基层组织建设水平,促进社会主义新农村建设,道县切实加强基层组织和民主政治建设,在县、乡、村三级分别设立了党建指导员、党建监督员和村情联络员,并确定“县级指导员抓指导、乡镇监督员促落实、村情联络员抓反馈”的工作职责,使县、乡、村三级党组织之间的信息传递更加及时、畅通,为县委及时掌握基层动态,发现解决存在的矛盾隐患问题提供了有力保障。
该县明确党建指导员负责全县基层组织和党员队伍建设总体情况的把握;监督指导全县各级党组织对党的方针政策的落实情况;对涉及全县全局性、长期性、政策性的经济发展和党的建设等问题进行深入调研,提出意见、建议,为县委决策提供可靠依据;指导各级党组织谋划部署党建工作,督促党员领导干部认真履行党的职责,检查、督促各项党建工作的落实。2008年至今,该县共派出县级党建指导员102个,提出党建建议、意见203条,督促党建工作落实96件。同时,该县要求各乡镇场党委召开研究党建工作会议,必须让党建监督员列席,共同研究、全面把握乡镇党建工作情况,帮助乡镇谋划安排部署党建工作。监督员监督乡镇党建工作正常开展,村务正常运转,指导党员发展、党务村务政务公开等工作的开展,督促乡村两级各项工作的落实。目前,县委从县直党政机关单位派出乡镇监督员26名,督促乡村两级各项工作落实83件。此外,该县县委还要求村情联络员做到“三个四”即,明确四项职责:宣传、监督、反馈、建议。健全四项制度:会议制、反馈制、考核制、激励制。发挥四个作用:政策法规的“宣讲员”作用,基层组织建设的“监督员”作用,上下沟通的“信息员”作用,新农村建设的“参议员”作用。到目前为止,该县从县直机关单位下派了120名村情联络员,各乡镇场党委从乡镇机关下派了461名村情联络员,为群众办实事好事325件,广泛得到群众的好评。(蒋品国 蒋异鹏 蒋晓国 )
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