益阳市纪委坚持把保民生作为纪检监察工作的主要出发点，从基层社区主任、派出所所长、学校校长、卫监站站长等“小人物”的违纪违规问题入手，直接查处了赫山区东风岭社区原主任余某利用职务之便为亲友谋利及东风岭社区虚报冒领低保资金、违规收费的违纪问题；重点查处了群众举报的赫山区公安分局笔架山派出所乱收费、乱罚款问题；快速查处了沅江市四中原党支部书记、校长龙某利用职务之便收受他人所送现金，以及学校超标准收取学生学费等问题；着力查处了区县（市）卫监部门违规擅立项目收费、超标准超范围收费、只收费不服务或多收费少服务的严重问题等，受到了广大人民群众的好评。今年1-8月，该市共查处民生案件83件，处分党员干部36人，挽回经济损失900多万元。解决“小人物”损害群众利益的大问题，该市纪委主要从三个方面着力：一是畅通渠道，多方收集损害民生信息。创造性地开展“纠风志愿者”活动，定期召开纪检监察工作监督员会议，开通信访举报和行政效能投诉网上通道，开展明察暗访。二是以点带面，全面整治损害民生行为。该市通过查处个案督促发案地方或部门有针对性开展专项整治行动，如该市纪委查处赫山区东风岭社区违纪案件之后，责成赫山区政府对全区低保金发放问题进行全面整治，切实解决了全区低保金发放中的问题。三是整章建制，从源头上防止损害民生问题的发生。该市纪委针对当前教育收费表现出来的新形式、新特点及其原因，制发了《关于进一步规范中小学教育收费若干问题的意见》和《益阳市中小学教育乱收费责任追究办法》，“双拳组合”治理教育乱收费。针对农民负担问题，该市在全市设立192个农民负担监测点，同时制定农民负担收费文件审核制、涉农价格和收费公示制、农村公费订阅报刊限额制、农民负担监督卡制、涉及农民负担案（事）件责任追究制等“五项制度”，以制度监管农民负担问题。