2009年9月4日，长沙县招标办面向全国发布了县团结垸退田还湖工程成湖土石方工程施工招标公告，选定承包人。针对近年来串标围标、资质挂靠、虚假投标等违法违规现象，公告中规定，对潜在投标人资格预审，要求投标人应具备独立法人资格；具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证；具有建设行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包贰级（或贰级以上）资质施工企业；投标建造师必须具有贰级以上（含贰级）水利水电工程专业注册建造师资质，建造师同时具有B类安全生产考核合格证书。该工程造价约20000万元,分八个标段进行施工招标。

2009年9月26日，由县纪委牵头，由县检察院、公安局、监察局、建设局、水利局、招标办等单位参加，同时抽选6位专家评委组成团结垸退田还湖项目成湖土石方工程资格审查委员会。由县招标办、县建设局和招标代理公司负责抽取专家和组建资格审查委员会；县公安局负责投标人身份信息的查验核对；县建设局负责配合资格审查委员会对投标单位及其项目经理资质进行审查；县水利局负责配合资格审查委员会对投标单位类似工程业绩进行核查；县监察局负责对整个资格预审过程进行全程监督。

在报名参加投标的150家施工企业中，仅有77家投标人按时提交了相关材料，进入资格审查。在资格审查中，有3家投标人因授权代理人和建造师身份信息涉嫌造假被认定为不合格，有2家投标人涉嫌相关资质证件造假被认定为不合格，有12家投标人类似工程业绩不足被专家评审委员会认定为不合格。经过各部门层层把关，资格审查委员会认定： 60家投标人资格审查合格，进入后阶段的投标报价，17家投标人资格审查不合格。

9月29日，该工程如期开标，共有湖南望新建筑集团、吉林省水利水电工程局等8家单位被确定为第一中标候选人，国庆期间，组织四个考察组对这4家单位的资质、类似工程经验、技术管理班子的配备情况进行了考察，全部合格。

长沙县对建设工程招投标中串标围标行为的重拳治理，获得了包括本县企业在内的各施工企业的充分认可和广泛好评，维护了工程招投标中的公开、公正、公平的市场秩序，同时，进一步规范了建设工程领域的招投标行为，为确保重点工程的优质高速推进打下了良好基础。