怀化市纪委开展行政不作为乱作为专项整治
为了纵深推进干部作风建设，着力解决群众反映强烈、制约科学发展等深层次工作作风的问题，在去年“正风行动”的基础上,今年以来，怀化市纪委广泛开展行政不作为、乱作为专项整治，作风建设取得明显成效。
该市的主要做法：一是深入调研，精心部署。年初，市优化（效能）办对群众反映强烈的问题，开展调查研究，发现少数部门仍存在检查多、收费高、罚款滥等行政不作为、乱作为问题，形成专题调研报告向市委、市政府主要领导汇报，受到了市委、市政府的高度重视。2月27日，市委副书记、市长易鹏飞同志主持召开了机关效能建设领导小组成员会议，研究部署了行政不作为、乱作为专项整治工作。3月10日，市委、市政府召开了全市整治行政不作为、乱作为动员大会，拉开了专项整治行动的序幕。二是分步实施，注重实效。宣传造势。在怀化日报、怀化电视台等新闻媒体开办了《阳光政务》、《政风行风为民热线》、《廉洁怀化》等专栏，及时报道市直单位在整治行政不作为、乱作为方面的做法、成效及进展情况。自查自纠。结合学习实践科学发展观活动，通过深入基层调研、召开座谈会、设立意见箱、发放讨论调查函以及开展“假如我是企业”、“假如我是群众”换位思考等形式，单位、个人认真查摆办事效率、工作作风、履职能力和为民服务等方面存在的问题，通过组织学习、科室讨论等形式明确了整改目标、整改措施和整改责任人。强化督查。市纪委采取明察暗访、查阅资料、召开座谈会、核实投诉件、提出整改意见等方式，对市直55个重点考评单位开展行政不作为、乱作为专项整治情况进行了督查。同时，从严从重查处因行政不作为、乱作为违纪违法的案件79起。公开曝光。6月23日，市委、市政府召开了治理行政不作为、乱作为督查情况暨典型案件通报大会。会议通报了原会同县委常委、副县长梁涛系列案等8起行政不作为、乱作为的典型案件，对存在问题的19个市直机关单位给予了点名批评，并在潇湘晨报、怀化日报、怀化电视台等媒体进行了公开曝光。三是完善机制，确保长效。一方面，认真执行减轻企业税费负担各项政策规定，切实加强对扩大内需、促进经济增长相关政策落实情况的监督检查，积极推行执法检查备案报批制、同城一家检查制、涉企处罚下限制、首查不罚制等一系列服务企业、优化投资环境的制度。另一方面，围绕贯彻落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，加大对行政不作为、乱作为的问责力度，切实加强对中央重大决策部署执行不力、公共资金管理使用不当、投资项目出现失误和发生重特大安全事故等四个方面的行政问责力度，积极查处背后隐藏的腐败问题，真正起到“问责一起，教育一片”的效果。（吴林家）
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