“没有贵县县委、政务的大力支持，特别是如果没有县政务服务中心统一协调，全程‘打包’代办，我们这么大的一个项目不可能进展如此顺畅，提前2个多月开盘售楼；你们的服务、办事举措、办事效率比外地要好得多，我们对新宁的投资环境非常满意。”近日，在新宁投入达4.2亿多元的投资商、江西慧普房地产公司新宁御景花园项目部经理刘学林专程到该县政务公开办表达谢意。

    今年来，该县政务公开工作坚持“四轮驱动”，以制度建设、联合审批、示范带动、督促落实为着力点，着重抓好窗口管理、联合审批、示范点建设和乡镇便民服务中心建设等重点工作，取得明显成效。到12月中旬，共开展联合审批58次，完成58个重点项目报建审批工作；清理规范性文件200多件，确认继续有效的84件，重新公布执行的20件，决定废止的5件，宣布失效的32件；窗口和分中心共受理办件134247件，办结129817件，办结率为96.7%，实现收费1967万元。

    坚持抓制度建设，窗口管理进一步得到规范

    该县坚持以制度建设为抓手，坚持标准从高、要求从严、办件从快、服务从优的原则，强化窗口管理。一是完善考核制度。要求各窗口单位的工作人员遵守相关规章制度，组织专门力量对原有的《考核细则》进行了修改完善，并组织窗口工作人员对新修改的《考核细则》进行了专门的学习和考试，确保窗口工作人员对《考核细则》耳熟能详，以促进其对工作的主动性、积极性和责任性。二是建立了坐堂管理制。要求窗口管理人员轮流到办事大厅进行坐堂管理，督促窗口工作人员规范服务，及时了解和处理客商群众在办件过程中出现的问题。三是定期巡查与不定期巡查结合制。窗口管理人员每天对各窗口实行定期巡查，分管领导和主要领导实行不定期巡查，对巡查发现的违纪行为实行从严从重处理。

    坚持抓联合审批，全程代办进一步得到提升

    年初，该县政府重新出台了《新宁县重点项目联合审批集中办理的规定》,对联合审批集中办理的项目、时限、程序、方法进行了规范。一是尽可能简化办事程序。7-9月份，中心会同县监察局、县优环办组织专门力量对各窗口单位的项目进驻情况进行了一次全面清理，重新对各窗口的进驻项目进行了核实，通过各单位的积极协调，全县又有70余个审批和服务项目重新纳入了窗口；二是全面提高行政审批效率，缩短审批时限，要求在法定时间上压缩三分之一以上。今年3月，为配合?山申遗，我们对监测楼、展示中心等项目实施审批“绿色通道”，召集环保、国土、建设、房产、规划等多部门实行联合审批，仅用一天就完成了审批。同时在县政务中心开辟重大项目行政审批“绿色通道”,对新办企业投资项目、重点招商引资项目、重点工程项目需办手续，全部由县政务中心全程代理，实行并联审批，大大提高了行政审批效率。三是强化服务意识，把政府职能转变到为市场主体服务上来。力求服务窗口前移，满腔热情地为企业和群众服务,做到了“一个窗口”对外、“一站式”办公、“一条龙”服务。

    坚持抓示范点建设，示范作用进一步得到体现

    该县政务公开办制定了《政务公开示范点建设实施方案》，大力开展政务公开示范点建设，树立典型样板，采取以点促面、点面结合的方式深化政务公开。对乡镇示范点采用因地制宜、支持鼓励的方式，对县直机关示范点采用培育和指导相结合的方式，对公用事业单位示范点采用自荐申报和考察审批相结合的方式，确定了公路局、畜牧局等5个单位作为县直机关示范点，电力公司、自来水公司、广电局等3个单位作为公用事业单位示范点，高桥、回龙、马头桥、水庙、麻林等5个乡镇作为乡镇示范点。县政府并拔出专用经费5万元对乡镇便民服务大厅建设予以支持。县政务公开办还对各示范建设工作进行了全面的检查验收，确定并命名了高桥镇等13个单位为2009年度政务公开示范点。

    坚持抓指导督促，政务公开进一步得到落实

    该县对全县行政机关、公用企事业单位的行政许可和非行政许可以及办事项目目录指南进行统一编制。全县64个有目录编制任务的单位进行责任分解，实行责任到人。同时，全县所有的行政机关及全额拨款事业单位都实行了财务会审制度，政务公开的内容从办事程序公开进一步向人事、财物、工程建设信息公开拓展，政务公开的形式从公开栏、公开墙向网络、媒体拓展，全县政务公开工作步入了规范化、制度化发展的轨道。行政许可项目、收费项目公开要素齐全，公开内容准确，电子政务、信息公开等得到进一步的落实。（余达）