今年以来，祁阳县采取了四项措施，有效防范了施工企业拖欠农民工工资的行为，切实保障了农民工的合法权益。

    一是完善各项规章制度。督促施工企业建立农民工资保证金制度和农民工计工手册制度，规范发放方式，从严办理施工许可证，从源头上预防拖欠农民工工资。二是畅通投诉渠道。建立健全投诉处理工作机制和应急处理机制，在管辖范围内所有在建工程的明显位置设立农民工工资拖欠企业举报电话及管理部门举报电话牌，保证举报投诉渠道的畅通。三是加大监查力度。县监察局、县劳动保障局、县城建规划局等部门，不定期地深入施工现场开展综合执法检查，查看农民工工资发放记录，并就农民工劳动合同签订制度将监查情况与施工验收备案挂钩，督促企业做好农民工工资和工程款发放工作。四是加强施工企业信用体系监管。利用好招标办交易平台和网络对诚实守信的企业予以表扬，失信的企业取消其招标资格，并在其不良行为记录在诚信档案里，促使其高度重视并改正。（邓玮）