东安县“小金库”专项治理历时5个月，列入此次治理范围的党政机关和事业单位318个，全县确定对40多个执收执罚权相对集中、专项资金数额较大、与群众利益关系密切、经营性资产较多的单位实施重点检查,检查中发现存在财务管理不规范等问题的单位26个，其中6个单位违规私设“小金库”,涉案人员14名，立案7人，涉及违纪金额370多万元。这是东安县“七到位”严堵“小金库”漏洞所取得的治理成效之一。  

    今年以来，该县把“小金库”专项治理纳入全县党风廉政重中之重的工作，在治理中注重“七到位”，严堵“小金库”漏洞，同时建立健全防治“小金库”长效管理机制，巩固“小金库”专项治理成果，目前各项工作已取得阶段性胜利。

    为使专项治理工作落到实处，该县成立了由县委常委、县纪委书记周启亮为组长的工作领导小组，从监察、财政、审计部门抽调7名专业人员负责“小金库”治理的日常组织协调和检查工作，定期研究和部署“小金库”治理工作，不定期召开联系工作会议。各乡镇场和县直各单位也成立了相应的机构，形成一级抓一级、层层抓落实的良好格局，做到健全机制到位。及时下发了《关于切实做好治理“小金库”工作的紧急通知》，利用县政府信息网、县电视台、简报等媒体和形式大力宣传，营造“小金库”治理良好的舆论氛围，公布了举报电话、电子信箱、举报方式方法和奖励措施，做到宣传发动到位。今年来，领导小组共收到群众举报6起，编发工作简报6期，在市级以上刊物发表信息10篇。全县各单位主要负责人与领导小组签订了自查自纠责任承诺书，明确单位党政一把手为“小金库”清理工作第一责任人，开展“小金库”自查自纠，自查面达到100％，1个单位主动填报“小金库”资金，做到自查自纠到位。为确保“小金库”专项治理取得实效，该县还创新多种检查方式，采取查前准备、谈话分析、票据核对、往来分析、延伸实体、延伸账目等步骤方法，重点检查有无账外支付、收入转移、不当支出、虚报列支等违规违纪问题，做到重点检查到位。

    同时，将“小金库”治理工作与年初的财政监督、执法检查、收支两条线和厉行节约等日常监管工作相结合，整体推进，综合实施，对个别单位财务管理不规范、挪用专项资金、监管不到位、违反“收支两条线”等进行了重点执法检查，做到联合执法到位。对于查摆出来的问题，按“小金库”实际发生额一律全额上缴国库，并按党政纪依法追究相关人员的责任；对一些影响大、情节严重的大要案，坚持从重从快查处。今年来，该县查处6起私设“小金库”案件，涉案14人，立案7人，查处违规资金370多万元，做到严肃查处到位。此外，把建立防治“小金库”长效管理机制作为专项治理的终极目的，一边抓检查清理，一边抓长效机制建设，把“小金库”治理与党风廉政建设和反腐倡廉工作相结合，与财政财务管理改革相结合，与查找管理薄弱环节相结合，建立“小金库”监管“大监督”格局，建立严密的内部控制管理制度，着力消除“小金库”萌生、斩断“小金库”链接、铲除“小金库”滋生的土壤和温床，做到建章立制到位。（蒋东新）