近年来，祁阳县出重拳，拿实招，通过服务绿卡、处罚备案、项目对接、目标管理、专项监察等制度优化环境，为经济发展打造“绿色通道”。

    推行“服务绿卡”制度。对全县49个重点监管企业和5个重点项目建设实行动态管理，并继续实“收费管理制度”和“项目服务跟踪”制度，实行投资项目手续办理、跟踪服务“一卡通”。实行处罚备案制度。制定出台了《关于对企业检查、处罚实行备案制度的实施办法》，对企业的执法检查和行政处罚实行备案制，切实维护企业正常的生产经营秩序，减轻企业负担，保护企业合法权益。全县49个重点企业都发了定费卡和《执法单位到企业检查登记册》，并建立和完善了资料台帐，通过备案制度的实施，减少了企业受检查处罚次数，实现了对企业日常生产的“零干扰”。实施项目对接制度。从十大工程项目、纳税500万元以上的企业、新建或续建投资1000万元以上项目中筛选了26家重点项目（企业）并确定为对接联系对象，由县纪委常委、各室主任负责对接联系，实行跟踪服务。建立目标管理制度。出台了《祁阳县重点项目专项资金筹集使用和考核奖励办法（试行）》，决定每年从可用财力中筹集重点项目建设专项资金50万元，用做项目工作专项经费、奖励项目工作和招商工作中的先进集体与个人，充分调动了全县大上项目、上大项目的积极性。开展专项监察制度。今年以来，围绕重点项目建设和群众关心的热点问题开展专项效能监察，维护合法权益有新成效。共组织各类明察暗访活动10次，开展专项效能监察32项。（邓玮）