怀化市第三人民医院积极探索防治商业贿赂长效机制
怀化市第三人民医院积极探索治理医药购销领域商业贿赂长效机制，在制度建设、教育管理、采购监督等方面取得了明显的成效。他们的主要经验与做法体现在如下几个方面。
一、 抓责任落实，严格实行责任追究。
严格按照“一把手负总责、各部门各司其职、纪委组织协调”的反腐倡廉工作格局，坚持“谁主管，谁负责”的工作原则。根据医院一年一度的领导分工，明确了分管领导的年度反腐倡廉的职责和任务；在每年的科主任聘用工作中，医院与各科室、科室与医生层层签订行风建设责任书，平时定期、不定期进行督促检查，严格考核标准，强化责任追究，将各科室的行风落实情况与科主任岗位津贴挂钩，在评先评优、晋升晋级中实行一票否决，提高了广大干部职工反腐倡廉的意识，增强了全员治理医药购销领域商业贿赂的自觉性。在自查自纠工作中全院医务人员上交非法所得22.4万元，多年来医院未发生一起违法犯罪行为。
二、 抓教育管理，提高职业道德水平
1、 加强法律法规的学习。按照医院管理要求，组织全院干部职工学习相关的法律法规。三年来，我们先后组织对《执业医师法》、《护士条例》、《处方管理办法》、《刑法修正案六》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《医疗废物处理条例》等相关法律法规的学习和考试，增强了广大医务人员依法职业的意识。
2、 加强职业道德教育。一是邀请医院管理专家对全院干部职工进行职业道德培训；二是通过中层干部培训、岗前培训、“假如我是病人”大讨论、演讲比赛、法律知识抢答赛等活动形式，加强职工社会主义荣辱观教育和职业素质培训；三是开展典型与警示教育，组织对华益慰、王瑛等先进人物的学习，开展树立身边典型、学先进人物的活动，我们先后开展了学习段秀华、尹辉明、刘岚、谭碧峰等活动；通过观看警示电教片、典型案例等学习教育活动，提高了广大医务人员的职业素养。
三、 抓制度管理，建立治贿长效机制
在物资采购、药品使用、基建维修等方面均建立一套严格的管理制度。
物资采购：设备、基建招标、大宗物资采购等纳入集中采购目录的项目，严格按照上级有关规定参加政府招标采购。不能参与政府招标采购的，采购金额1万元以下的，采购员自行采购，审计科、采购中心派员监督；采购金额1万元以上不足10万元的由管理科室负责人主持，使用科室参与招标采购，审计科、采购中心派员监督；10万元以上的采购由院纪委参与监督。
药品采购：严格执行国家药品采购政策，实行集中招标采购，年初制定药品采购计划，报医院药事委员会批准后，由分管院长主持，药剂科主任、采购员参与招标合同的签订，院纪委、采购中心（院采购中心履行监督职能）派员监督。严格在政府采购目录范围内进行药品的议标采购，80%以上的药品价格，在政府采购价的基础上下浮5%-10%，实行顺价销售，让利给患者。
基建维修：严格审计监督，1万元以下的项目，按预算—预算
审计—施工—验收—结算—审计的程序执行；1万元以上10万元以下的议标由管理科室负责人主持，使用科室参与，审计科派员监督；10万元以上的招议标，院纪委、财务科派员参与监督。现在在建的中方分院是全市第一家跟踪审计的项目。2008年共审计基建维修项目73项，审减23万元，审减了24%，为医院节约了大量资金。
药品管理：先后实行谁统方谁下岗、与供应商签订承诺书、实行药品排序、抗生素权限管理、贵重药品及抗生素药品上级医师签字、处方封存等制度，均收到较好的效果。
为进一步减轻患者负担，按照卫生部提出的药品占医院收入比例控制在43%以内的要求，医院通过调研，出台了《怀化市第三人民医院药品管理补充规定》（怀市三医[2008]39号）。文件规定：一是对2008年下半年药品使用按抗菌类药物、专科治疗药物、辅助治疗药物进行排名，排名前两位的进行停用，排名3-10位的按20%-25%的比例进行降价，顺价销售；二是成立临床用药审查小组，每天对贵重药品，进行审查；三是对住院管床医师超比例情况进行排名，前10名的进行公示，被公示2次以上的新晋升职称的管床医师予以缓聘；四是超比例的部分由管床医师个人承担，从基本工资以外的绩效工资中扣除；五是超比例科室排名第一的管床医师，2年内不得评先评优、晋升晋级，外出进修学习实行一票否决；六是系统排名第一的管床医师调离临床，低聘一级职称；七是对未超比例的管床医师给予每人1000元奖励。文件出台后医院先后停用6个药品，下浮54个药品，有40位管床医师承担了超药品比例的经济处罚，9位管床医师依照文件规定得到了相应处罚，5位科主任、7位院级领导承担了相应的责任；全院有41位管床医师受到了奖励；医院2009年1月、2月的药品比例分别为41.37%和40.43%，收到良好的效果。
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