新宁基层廉政建设坚持“四结合”确保“四到位”
“通过民主测评，面对全乡的干部‘晒成绩‘、‘晒失误’、‘晒不足’，真的让人感到有一种压力，但也让我们更加认识到整个班子、干部个人在工作中还存在那些不足，也让群众知道我们采取了那些相关补救措施。这样也让我们同群众建立起相互信任的关系，藏着掖着、害怕揭丑甚至暗箱操作，就会错上加错，造成工作上更大的‘失误’”。日前，新宁县丰田乡一位主要领导在全乡（村）干部执行党风廉政建设责任制述职述廉评议后由衷地说。
近年来，新宁县加强基层党风廉政建设工作，把基层党风廉政建设工作视为重中之重。2010年伊始，该县就对全县484个村（社区）党支部书记和18个乡镇主要领导520余名乡村干部进行集中培训，认真学习十七届四中全会精神和中纪委五次全会精神；并结合实际对全县18个乡镇200余名乡镇主要领导进行了执行党风廉政建设责任制述职述廉评议。正如该县委常委、县纪委书记阳志奇一贯强调所说：民意是一把尺子，能标识出我们干部在群众心中的高低；民意也是一杆秤，能秤出我们干部在群众心中的“斤两”。只有加强基层党风廉政建设，把牢思想防线，狠抓责任落实和案件惩处，才能为经济和社会和谐有序发展提供纪律保障。
在另一方面，该县坚持把基层干部执行党风廉政建设和领导干部廉洁自律方面同产业结构调整、项目带动和公路、水利基础设施等经济发展联系在一起，坚持“四结合”，确保“四到位”。一是强化意识，坚持廉政建设与思想学习相结合，确保认识到位。加强基层党风廉政建设，提高乡镇两级干部对廉政建设的思想认识，在全省率先设立村纪检委员并从财政安排专用保障资金。目前这一做法在全省得到了推广，它既创新了基层廉政建设方法，又要求基层干部把牢思想防线。二是强化制度，坚持廉政建设与制度创新相结合，确保执行到位。坚持整章建制，以制度来管人、管权、管事，加大乡村两级财务公开力度，强化对乡村两级财务的监管，同时加大了对乡村专项资金的清理和督查力度，做到执行“不打折扣”。三是强化责任，坚持廉政建设与从严惩处、经常化监督相结合，确保责任落实到位。加大了案件查处力度，2009年，该县纪委共立案70起，70人受到了党政纪处分，查处贪污、受贿、挪用案件9起，收缴违纪金额129万元；同时狠抓责任分解和责任落实，加强经常性监督，对发现的问题要求立即进行整改，做到惩防并举。四是强化干部作风转变，坚持廉政建设与“三农”等基层工作相结合，确保工作服务到位。坚持抓好乡村两级干部队伍作风建设，转变工作作风，扎实工作，根据本地实际情况搞好工作规划，重点抓好脐橙、烟叶、双孢菇和油茶等支柱产业；同时大力优化发展环境，实施项目带动，加快城镇发展步伐，促进经济发展。（余达）
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