娄怀高速公路是省委、省政府确定的重点交通项目，也是讫今为止过境溆浦县的首条高速公路，自2009年7月14日项目建设启动以来，溆浦县沿线各级各部门在县委县政府的正确领导下，在广大群众的大力支持和密切配合下，强化措施，迎难而上，施工环境不断改善，建设进度明显加快，40天的征拆工作创造了“溆浦速度”，受到怀化市委、市政府和工程建设主管单位的通报表扬。目前，所有施工队伍已经进驻各标段，工程建设已经全面铺开，但随之而来的影响施工环境的问题成为路地双方工作的重点之一。

    为此，该县召开专门会议、出台专门文件、组建专门队伍、采取专门措施下大力优化施工环境。通过一手抓打击一手抓宣传，先后对高速公路建设过程中发现的不法分子强控、强卖地材、敲诈勒索工程建设单位、国家公职人员参工参运等七大问题作出相关处理意见，对乡村道路使用、水路系恢复、各类山林土地权属纠纷三大重难点问题一一提出解决方案，同时要求沿线乡村两级高度重视，采取“定人定责定时”，明确专人负责高速公路建设这项工作，加大力度调处消化好已暴露的矛盾纠纷和排查未公开的隐形忧患，确保问题不恶化、矛盾不升级。公安部门建立起情报信息网络互通机制，对违法行为做到“露头就打”，确保树立溆浦和谐、务实的经济环境和建设环境品牌。