代言农民的“娘家”  服务三农的“平台”

浏阳成立全国首家专业社联合社

首批49个农民专业合作社携手，社员1.78万户，
固定资产3.98亿元，年产值达10亿元

    “有了联合社这座靠山，我放心种粮1200亩，再向国家提供粮食万担”。今日，湖南省浏阳市龙港农机合作社社长、“全国种粮大户”刘国斌谈起联合社，笑得满脸灿烂。当日，浏阳市首批49个农民专业合作社携手成立了联合社，成为全国首家农民专业合作社联合社，由浏阳市供销合作总社统一管理。至此，为适应市场竞争加剧和合作社业务扩大的新形势，浏阳农民专业合作社走向联合发展的新时代。

    浏阳是农业大市，近年来农民专业合作社发展迅猛，全市有登记在册的农民专业合作社达572家，入社社员4.5万户，辐射带动农户8万户，占全市农户总数的29%。专业合作社通过组织和引导农民，有效增强了农产品竞争力，促进了农业结构调整和农民增收。该市雄丰蔬菜专业合作社以“公司+农户”实行产供销一体化运作，带动蔬菜种植户6018户，蔬菜年种植面积达2.3万亩，日均销售蔬菜280吨，产品远销北京、上海等39个大中城市，年产值逾亿元。

    “农民专业合作社走向联合，是转变农村经济发展方式的根本途径”。浏阳市供销合作总社主任李长祺介绍，农民专业合作社虽然数量较多，但大都处于发展初级阶段，抵御市场风险能力较低，供求信息闭塞，缺乏联系纽带难以“抱团”形成整体优势，新品开发加工能力弱小，少数同类型合作社甚至存在恶性竞争，低价低质相互倾扎“残杀”，农民专业合作社迫切需要进一步联合来解决发展中出现的新问题。2009年11月27日，国务院颁布《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》，明确要求供销合作社立足农业、扎根农村、服务农民，采取多种方式积极领办农民专业合作社。在浏阳市政府农村工作办公室鼎力指导下，由浏阳市供销合作总社牵头组建的农民专业合作社联合社，将充分发挥供销社系统人才、信息、技术、网络等方面的独特优势，担当起联结政府、市场、基地和农户的桥梁，整合社员单位信息资源，代言农民诉求，开展经验交流，促进行业自律，指导规范运营。联合社首批入社农民专业合作社49家，涉及蔬菜、水果、粮油、竹木、茶叶、养殖等多个产业，有社员1.78万户，固定资产3.98亿元，年产值达10亿元。

    “联合社健康发展，关键是建好三个平台”。浏阳市委常委、副市长熊清溪说，联合社作为一项新鲜事物，要在把握“为农服务”这条主线下，大力搭建好信息平台、购销平台、培训平台，按照“自愿、互助、合作” 原则，从资金、技术、人才方面不断创新优势互补、合作互助机制，实行标准化生产、品牌化经营，促进产、加、销一体化发展，实现由“散兵游勇”到“集团作战”的升级跨越，全面提升专业合作社的市场竞争力，让更多农户得到实惠。

    “那是联合社给我们送化肥来了！” 在长发蔬菜专业合作社，社员谭春生指着正欢歌笑语忙着卸货的大堆农民说，如今只要一个电话，联合社就会及时把所需农资送到家门口，比零售价格便宜不少，而且进货渠道正规，再不受假劣农资坑害之苦了。“握紧五指便是拳”。随着联合社的成立，联合社农资配送中心、农业技术田间指导队、新网工程、电子商务等一系列支农惠农项目同时启动。利用供销系统网络资源，在全市37个乡镇的村居建立农资连锁配送中心，通过公开招标与全国18家合法名牌农资生产厂家建立稳定供货关系，统一进货、统一配送、统一价格、统一服务免费送货进村到户；配合农业、工商、质监等部门全面开展农资打假和规范市场秩序活动，有效遏制了坑农害农事件的发生；采取农资赊销、拆零销售、增加供应点、延长营业时间、开展预约订货等多种灵活销售便民形式，使农民不出门就能买到放心实惠农资。利用去冬农资淡季价低，千方百计组织资金北上南下采购冬储尿素等农资3.1万吨，在春耕旺季农资价扬、运输成本增加和货源紧张的情况下，有效保障了农资市场价格平稳、供货充足，让合作社农民得到了实实在在的好处。（徐松竹）