湖南省煤业集团公司组建于2006年6月，是一个对全省煤炭具有较强控制力、影响力和带动力的企业集团，下属三个矿区安全生产局和17个全子原煤子公司以及十余个非煤企业，总资产近50亿元，总人数67890人，所有者权益18亿元，拥有50余对矿井，年设计能力1005万吨。公司于成立之初就提出了企业文化，企业文化正在逐步打造、不断形成、完善和丰富之中。即：企业精神：严细、求实、拼搏、创新；企业愿景：人才荟萃、湖南十强、百年湘煤；企业宗旨：一切为了员工、一切为了效益、一切为了发展。企业道德：诚信、荣誉、责任；企业理念：科技先导、以人为本、战略引航； 但是在提出这些企业文化理念中，我们首先更加注重突出企业廉洁文化建设，因为廉洁文化建设是企业文化建设的重要组成部分，是企业文化得以保证和贯彻落实的思想基础，也是企业党风建设和反腐倡廉工作之根本。加强企业廉洁文化建设，对于提升企业文化内涵，提升企业管理人员和员工素质，营造崇廉尚廉的良好氛围，夯实反腐倡廉基础，推动企业和谐健康又快又好的发展都有着重要意义。因此，我们非常注重企业廉洁文化的提炼和建设。从一开始就将各子公司的廉洁文化进行集合、继承、延伸和深化，旨在今后长期的发展过程中倡导和促使员工廉洁从业、廉洁经营、规范行为、规章制度。基本形成了我公司企业廉洁文化的特色：即：理念上，他律与自律相结合更加注重自律；内容上，法纪教育与道德教育相结合更加注重道德风尚的培养；形式上，从简单说教转化为寓教于乐，丰富多彩；手段上，集中教育与普遍教育相结合，更加注重普遍教育；制度上，从专门的法纪规定，延伸到具体的经营管理制度。通过加强廉洁文化建设，公司在各方面都取得了明显成效。自成立以来，群众的信访举报数和领导人员违纪违规案件逐步减少，没有发生一例领导人员经济违法刑事案件。党风、公司风气有了根本好转，管理人员的素质大大提高，员工精神面貌发生可喜变化，企业管理得到了不断提升，安全生产实现历史最好水平，经济效益和员工收入也逐年提高。我们的基本做法是：
         一、强化理念抓好领导层，把握重点突出主旋律
        廉洁文化建设实质上就是人的素质建设。党员特别是公司各级领导人员，在廉洁文化建设中具有导向和示范作用，始终是廉洁文化建设的重点。我们抓住这个重点，通过搭建教育平台、搞好工作结合，将廉洁文化融入到对公司各级领导人员日常的廉洁从业教育中，不断提升党员特别是广大领导人员的党性修养和道德修养，努力培育“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”的精神理念。
        (1)是突出主旋律，将廉洁文化与主题教育结合起来。近年来，我公司各级纪委先后开展了学习新《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《建立健全教育、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》以及“立足岗位争贡献　增光添彩当先锋”等主题教育活动，并区分层次，采取了不同的学习活动方式。从省集团公司到各级领导都坚持中心组学习的方式，学习胡锦涛总书记的重要讲话，中纪委、省纪委、省国资委纪委的有关会议精神和指示，认真观看中央及省委关于加强领导干部作风建设等教育片；有的单位结合自身实际，采取书记讲党课、反腐倡廉知识测试、交流学习体会等形式，不断将主题教育活动进行延伸。近年来，全集团范围内共组织廉政学习教育千余次，体会交流900余次，党纪培训230余次，上党课 520余次；开辟学习心得专栏960余期，党员和领导人员撰写学习体会19000余篇，受教育人数5万余人次；举办骨干培训班440余期，参加人数达8522人次。 
        (2)是未雨绸缪，将廉洁文化与当前形势教育结合起来。公司党委根据中央、省委有关反腐倡廉的重要会议精神以及中央领导同志的相关重要讲话，及时进行形势教育，布置学习任务，提高思想认识，增强政治敏感性。公司各级纪委坚持在重大节日期间，以文件通知、各类会议、矿区广播电视、手机短信等多种形式对各级领导人员进行廉洁自律提示，特别是每逢元旦、春节期间，都要以各种形式向党员和企业领导人员明确纪律，订立规矩。如寄廉洁贺年卡，发廉洁年画、台历、发廉洁手机短信、发通知要求等。节后要求各单位进行自查自纠并向上级汇报。另外在民主生活会、考察班子和提拔任用干部时，坚持有针对性地开展廉政和诫勉谈话，上好廉洁从业“第一课”，不断增强各级领导人员廉洁自律的意识。
        (3)是注重示范引导，将廉洁文化与正反典型教育结合起来。发挥正面典型的示范作用，组织党员干部观看反腐教育片，如《天职》、《堕落的灵魂》、《忏悔录》《冰器》、《沉重的代价》、《慎交友警示录》等，进行警示教育；宣传勤廉兼优的先进典型，如党的好干部孔繁森、牛玉儒、郑培民等，学习好榜样，增强广大管理人员的勤政廉政意识。通过教育，增强各级管理人员的廉洁自律意识，树立正确的世界观、人生观、价值观。有些单位还邀请当地检察院有关领导在中层以上领导会议上讲法制课，剖析重大典型案例进行警示教育，预防职务犯罪，做到警钟长鸣。
        二、面向基层增强渗透力，夯实基础营造新风尚
        人民群众是廉洁文化建设的深厚基础。注意做好廉洁文化对矿区的覆盖，是我们公司二年多来一直坚持的做法，在认真抓好廉洁文化进矿区、进公司、进基层社区的基础上，重点拓展了廉洁文化进连队班组、进家庭两个领域，在欢乐中输入廉洁从业核心价值观。
        (1)是以矿区为依托，营造崇廉尚廉的社会风尚。如有些原煤子公司连续两年投入资金加大连队廉洁文化阵地建设，将原单一的连队班前会议室，拓展为安全活动室、政治学习室、民主管理室、法纪宣教室。及时向群众宣传中央关于反腐倡廉的要求和举措，普及反腐倡廉知识，弘扬新风正气，提高群众共同参与的积极性。
        (2)是以家庭为组织，筑牢反腐倡廉的家庭防线。部分矿区各级党委、纪委、（工、青、妇）组织发挥联系家庭的优势，共同开展了“妻贤夫祸少、家和万事兴”警示教育；“贤内助、廉内助”廉洁自律教育和“迎七一，家家乐”廉政知识抢答赛等知识性、趣味性活动，寓教于纪、寓教于文、寓教于乐，结合身边的事例，积极宣传廉洁从业理念。进一步增强各级领导人员及家庭成员思廉、倡廉、守廉的意识，把好家庭廉洁关，构筑家庭反腐防线，使廉洁文化教育入情入理入心。
        (3)是以反腐征文为纽带，提高管理人员的防腐意识。不少子公司纪委每年都开展廉政征文竞赛活动。通过这项活动，使各级领导人员在各自的岗位上“析廉、促廉”，查找不足，自我剖析，增强自觉遵守党纪政纪观念和自我保护意识，提高拒腐防变能力，还积极组织开展反腐倡廉建设歌曲创作、诗词、书画作品创作、征集格言警句等活动，党委、行政大力支持，拨专款资金奖励征文优胜者，有力的促进了活动的开展。使廉洁文化不断深入社区，深入基层，深入群众。
        (4)是以群众反映最强烈的问题入手，广开廉洁文化之风气。有的公司几年来，坚持执行党员管理人员廉洁从业的规定，大刹婚丧嫁娶请客送礼之风，除儿女结婚、老人逝世遵守当地习俗外，其余一律禁止操办酒席，坚决遏制了请帖满天飞的局面，受到广大职工群众的拍手称快。减轻了普通职工群众的不合理负担。
         三、创新方式扩大影响力 完善制度培育新机制
        传媒载体是廉洁文化的物质基础。公司组建后在传媒载体上不论是人力还是物力，软件还是硬件，都增加了很大的投入，为廉洁文化建设提供了可靠保证。公司十分注重宣传媒体在廉洁文化教育普及中的作用。
        (1)是在报刊宣传上下功夫。利用湘煤集团报、各矿区的报专刊开辟反腐教育专栏，先后刊登专题报道近500余篇，宣传各单位开展反腐教育活动的经验、做法和成效，为反腐教育活动营造良好的舆论氛围。
        (2)是在网络宣传上下功夫。进一步完善集团总部和各矿区内部网站纪检监察工作的宣传教育功能，不断充实更新栏目的内容，及时将上级纪委和集团公司纪委以及各单位有关反腐倡廉的法律法规、领导讲话、规定以及相关工作信息传输到网上，供全集团员工查阅。
        (3)是在电视宣传上下功夫。利用局域电视经常播放以党风廉政建设和反腐败工作内容为素材的电视片，近年来，各子公司在内部有线电视台共播放电教片1000余场次，引导党员、各级领导人员和群众正确认识反腐败形势，受到教育，坚定反腐败信心。
        制度建设在廉洁文化建设中具有强制性作用，通过制定各类规章制度，使广大党员特别是各级领导人员在从业行为中，知道什么可为，什么不可为，什么是高压线，什么是红灯，什么是道德防线，什么是绿色通道。逐步养成遵纪守法意识，提高廉洁文化素质。几年来，我公司以及所属各单位把廉洁文化与管理文化相融合，即将廉洁从业的要求体现到企业的管理制度中，做到廉洁文化与制度规范并举。根据上级法规和制度要求，结合企业实际，制定了大量的规章制度，涵盖了方方面面。除党纪国法以外，尤其是围绕《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，出台了一系列诸如安全生产、财务、物资采购、产品销售、人事管理、工资管理、工程管理、招投标办法、厂务公开、从业准则、职工奖惩等等制度，这些制度可以说是丰富多彩，形成了我公司独特的企业“廉洁文化”。为使这些制度得到更好的落实，有很多单位都把上级出台的法律法规以及本单位制定的各项规章制度，编印成书发给每个中层以上管理人员，供经常学习牢记，有的单位还出台了各级领导人员薪酬与党风建设反腐倡廉目标责任挂钩考核办法，把对制度的执行提到更高的要求，使得广大领导及其管理人员在长期学习和遵守的过程中，起到了“随风潜入夜，润物细无声”的效果，把廉洁从业的理念渗透到广大领导及管理人员的管理行为当中。
        廉洁文化建设是一项系统工程，涉及政治、经济、文化以及社会的方方面面，必须加强领导，统筹协调，才能形成健康有序的良性发展态势。多年来，公司各级党委、行政高度重视廉洁文化建设，将其作为反腐倡廉工作的一项重要任务纳入全集团党的建设和文化建设的整体规划，并在人力、物力、财力等方面提供支持和保障，形成了大宣教的组织格局。在今年的集团公司党风建设和反腐倡廉工作会议上，纪委书记张小雁在工作报告中，将廉洁文化建设作为一项重要任务，对所属公司各级纪委提出了工作要求，党委书记欧资源和董事长覃道雄也分别在大会上进行了强调，要求廉洁文化进矿区、进家庭、进基层，要求各级领导人员要务必廉洁自律。公司党委、行政还向全集团党员、员工发起了“落实十七大，开启新征程”、“开展救灾补损保目标，改进作风促和谐”的主题活动，号召全集团干部员工向在抗灾救灾工作中涌现出来的英雄典型人物、优秀党员、优秀领导人员和优秀员工学习，学习他们大无畏的革命英雄主义精神，通过学习这些典型，大力推动集团公司的党风、矿风、民风和社会风气的进步，也通过结合这些生动事例的教育，为我们今后进一步做好廉洁文化工作奠定基础。我们将进一步通过开展廉洁文化建设，创新工作方法，拓宽工作渠道，增强廉洁文化的氛围。使廉政文化建设在“随风潜入夜，润物细无声”的潜移默化下，推动我集团党风建设和反腐倡廉工作不断深化，为创建稳定和谐的百年湘煤打下良好基础。