今年，桂阳县通过采取调查问卷、网上投票等方式，广泛听取各方意见，将民主评议的重点放在36个服务岗位，大力整治“股长现象”。

    长期以来，不少科局级单位的股长们“帽子不大权力大”、“位子不高架子高”，形成了特有的“股长现象”。去年，桂阳县纪委查处违纪违法股长46人，并对“股长现象”进行了深入剖析，将遏制“股长现象”作为预防股级干部腐败，加强各级党风廉政建设和“执行年”活动取得实效的工作重点。为确保今年36个股级岗位评议活动取得良好效果，该县精心筹划和准备，其主要做法是：

    一是瞄准热点，精心筛选评议对象。这次专项评议活动的对象集中在社会关注度高、群众意见多的部门和领域。该县从与机关效能建设和优化经济发展环境密切相关的县直单位中具有行政审批权、执法权、经济社会管理职能和公共服务职能的内设机构中，通过意见征集、层层筛选，最终确定了财政、民政、工商、公安、移民、国土、建设、交通等单位的36个股级岗位。

    二是三个方面，确定评议重点内容。重点评议其履行工作职责和依法行政情况，落实机关效能建设各项制度情况，个人廉洁从政和工作作风情况等个方面的内容，着力解决执法不公、以罚代法、作风飘浮和以权谋私等突出问题。

    三是五个结合，大力创新评议方法。采取单位内部评议、服务对象评议、社会问卷测评、人大代表和政协委员评议、日常监督考核相结合的方式进行。与以往相比，这次测评的最大特点是更加注重服务对象的评议，即要求被评议对象按照统一格式将岗位职责、服务承诺、机构主要负责人及工作人员的姓名、职务等内容在办公地点显眼位置予以公示，并设置评议箱，主动向来办事的服务对象发测评票。评议对象不认真开展评议或弄虚作假的，将对相关人员进行问责。

    四是四个档次，规范评议结果运用。评议结果设“最满意”、“满意”、“基本满意”和“不满意”四个档次。评议结果向被评议单位和服务对象进行公开反馈，并抄送县委组织部、县人事局，作为干部选拔任用、公务员年度考核的重要依据。被评为“最满意”岗位的，由县委、县政府通报表彰，岗位负责人优先提拔重用。对评为“不满意”岗位的，责令该机构向县委、县政府写出深刻检查，同时，给予该岗位主要负责人免职处理并调离原岗位，取消该岗位全体工作人员当年度评先评优资格和第13个月的奖励工资。（廖志刚）