湖南郴州专项整治公职人员违规借贷 堵塞漏洞扎紧制度笼子

近日，湖南省郴州市宜章县纪委监委就公职人员违规借贷问题线索兵分两路，前往县人民法院和部分民间借贷公司，对相关违规借贷问题线索进行核查比对。

宜章县公职人员违规借贷问题较为突出，为推动做深做实以案促改、以案促治，郴州市纪委监委强化类案分析，全面梳理涉及宜章县公职人员违规借贷问题的案件，深挖案件共性和规律性特点，剖析案发单位内部制度机制不健全、同级监督缺失、监管缺位等问题。随后，该市纪委监委向宜章县委制发纪检监察建议书，要求抓实以案促改，坚决纠治公职人员违规借贷问题。

“违规借贷往往是双方披着民间借贷的‘面纱’，试图掩盖权钱交易和利益输送的‘里子’。”郴州市纪委监委有关负责同志说，正常借贷发生前双方通常会明确借贷金额、期限、利率等条件，并遵守相关法律法规和合同约定支付利息、归还本金，而违规借贷则可能存在利率异常、期限模糊等情况。

在市纪委监委指导下，宜章县全面部署开展公职人员违规借贷问题专项整治。宜章县纪委监委相关负责同志介绍，专项整治主要涵盖以借贷为名，未实际出资而获取收益，或者虽然实际出资，但获取收益明显高于出资应得收益；利用职权或者职务上的影响，与监督管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人开展借贷活动等6个方面。

在专项整治中，郴州市纪委监委加强“室组地”联动协作，聚焦重点领域，对公职人员违规借贷、违规投资入股等问题加大监督检查、线索排查和审查调查力度，多次深入宜章县房地产项目、金融机构等地调研，核查相关问题线索。

纠治公职人员违规借贷问题，扎紧制度笼子是关键。郴州市纪委监委督促宜章县纪委监委联合组织、税务、金融等部门制定《宜章县防治领导干部违规参与民间借贷行为规定》，推动监督执纪从“末端查处”向“前端预防”转变，把民间借贷情况列入领导干部重大事项报告、廉政档案内容，并运用大数据手段统筹相关职能部门信息进行组合查询、对比核查、动态监管，堵塞制度漏洞，推动源头治理。（通讯员 史训杰 陈庆林）