益阳市增强“三性”筑牢预防腐败“防火墙”
益阳市纪委坚持以“三个更加注重”为主线，努力提高预防腐败的能力和水平，深入推进有益阳特色的惩治和预防腐败体系建设。
一是创新三项制度增强预防腐败的保障性。围绕落实党风廉政建设责任制强化责任追究，在出台《益阳市党风廉政建设责任追究暂行办法》的基础上，进一步制发了《益阳市党风廉政建设责任追究暂行办法实施细则》，对在执行党风廉政建设责任制方面严重失职渎职的领导干部，不管是任现职的，还是已经调离或升迁的均予以追究，且上追一级。围绕规范权力运行落实民主集中制，出台了《关于进一步加强对市直和中央、省属驻益单位党政正职监督的实施办法（试行）》，将党政正职监督工作延伸到市直二级机构和区县（市）直单位及乡镇（街道），重点抓了“三重一大”问题集体决策制度和党政领导干部公开述职述廉制度的落实，大力推行“一把手”不直接分管人事、财务、工程建设，集体决策时末位表态的“三不一末位”制度，督促各级党政主要领导切实肩负起促进发展的经济责任和反腐倡廉的政治责任。围绕强化监督职责实行工作报告制度，制发了《益阳市市直单位纪检监察组织工作报告制度实施办法（试行）》，对不履行或不正确履行工作报告职责的和单位党组（党委）主要负责人或班子成员阻扰纪检监察组织履行报告职责的，依纪依规严肃追究责任。
二是打造三个平台增强预防腐败的实效性。建立集中统一的公共资源交易平台，在市本级进行的土地拍卖、工程招投标、政府采购、国有资产（股权）转让等公共交易，都统一进驻市公共资源交易中心，并按照“统一进场、办管分离、规则主导、全程监督”的运作机制进行“阳光”操作。建设廉洁高效的政务服务平台，围绕“两集中两到位”的目标，大力督促单位和项目进驻政务中心，基本实现了“中心之外无审批、中心之外无收费”，同时该市7个区县（市）全部建立了政务中心， 5个区县政务中心建立电子监察系统。打造社会广泛参与的廉政文化教育平台，市委书记、市长带头作廉政党课报告，全市各级各部门全面开展了“一把手”讲廉政党课活动；定期召开大要案件新闻发布会，以发生在身边的典型案例教育警示党员干部；面向全国征集、出版了《反腐倡廉诗词集》，组织各级领导干部及其配偶开展了家庭助廉活动，较好地发挥了廉政文化的熏陶、引导、渗透作用。
三是开展六项整治增强预防腐败的针对性。针对该市党员干部、国家公职人员在党风政风方面存在的一些倾向性、苗头性问题，部署开展了领导干部廉洁自律六项整治，即清理整顿党政领导干部、国家公职人员违规经商办企业及插手干预市场经济活动，专项治理“小金库”，专项整治打牌赌博不正之风，专项整治利用婚丧喜庆等事宜收钱敛财，专项整治违反规定收送现金、贵重物品、有价证券和支付凭证，专项整治用公款大吃大喝进行高消费娱乐活动。今年以来，全市共查处上班时间打牌的国家公职人员76人，受到责任追究的48人，受到党纪政纪处分的37人；查处收受红包礼金的党员干部69人，违纪金额达274万余元；查处设立“小金库”的涉案单位28个，涉案人员35人，违纪金额达1712余万元；查处违规经商办企业及插手干预市场经济活动的干部14人，涉及违纪资金432万余元；各部门单位厉行节约经费指标得到严格控制，与去年同期相比均有较大幅度的下降。（据益阳市纪委信息）
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