衡东:“五抓五促”助推结构调整和发展方式转变

2009年以来,衡东县各级纪检监察组织坚持把优化发展环境作为服务经济的切入点、履行职能的着力点和反腐倡廉的关键点,“五抓五促”,切实为推进经济结构调整和经济发展方式转变,促进经济发展清障理道、保驾护航。
一是找准服务经济的切入点,抓重点帮扶,促企业发展,为转方式调结构营造高效的服务环境。该县深入开展“项目服务年”活动。对重点企业、重点项目建设,实行一名县级领导、一个县直单位、一套工作班子一抓到底,全年全程服务。制订出台了《关于进一步优化经济发展环境的决定》、《衡东县优化经济发展环境的若干规定》等文件,进一步完善责任机制、监督机制、联动机制和评价机制。每年组织召开三次以上企业家座谈会,每半年组织一次服务经济建设测评,并将结果在全县通报,对排在后三名的单位和个人进行黄牌警告,限期整改。近两年来,该县优化办先后为企业解决具体问题和困难200余个。继续向企业选派县委特派员、科技特派员,搭建政企“连心桥”,直接服务于企业发展。大力整治企业周边环境。坚持“围墙法则”,做到“围墙内的事政府不干预,围墙外的事企业不操心”。对到企业寻衅滋事的人员予以坚决打击,依法对12人进行了治安拘留。
二是抓住履行职能的着力点,抓监督检查,促政策落实,为转方式调结构营造规范的市场环境。监督是防止权力滥用的一种重要手段。该县纪委监察局做到县委、县政府的中心工作开展到哪里,监督工作就跟进到哪里,纪检监察组织的服务、促进和保障作用就发挥到哪里。一是着力抓好中央扩大内需促进经济增长政策措施落实情况的监督检查。在配合省、市检查的同时,组织对全县所有新增中央投资项目检查11次,共检查 25个项目,督促整改问题,确保资金安全有效使用。二是加强对审批部门的监督,清理纠正职能部门不作为、乱作为等问题。加强对行政效能的监督检查,促使执法部门公正、平等对待不同的主体,合理使用自由裁量权,防止权力滥用或缺位,纠正有法不依、有令不行等行为。三是开展节能减排专项治理。对12家污染严重的企业实施了关停整改措施。四是深入开展了工程建设领域突出问题专项治理。
三是搭建服务经济平台支撑点,抓效能问责,促项目推进,为转方式调结构营造优质的政务环境。该县纪委监察局加强对“转方式调结构”情况的效能督查,定期检查项目推进情况,并实行“每季一报”制度。对措施不力致使工作不落实、项目难推进的单位和责任人,依据有关规定,综合运用效能告诫、组织处理、纪律处分等手段,严肃追究责任。认真办理涉及企业和项目建设的效能投诉。运用“5234110”效能投诉24小时专线电话,认真接受企业和群众的投诉。近两年,该县效能投诉中心共受理群众投诉54件,全部办结。针对机关中存在的不作为、乱作为等问题,县纪检监察机关加大监督检查和问责力度,严肃查处一批违反机关效能建设规定的行为,共对34名相关责任人进行了问责。
四是寻求凝聚合力的平衡点,抓作风建设,促合力形成,为转方式调结构营造风清气正的工作环境。该县纪委监察局坚持把加强和改进干部作风建设与经济建设紧密结合,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。通过在网络、电视开设专栏、编发简报、开展培训、举办展览等,在全县上下营造浓厚的作风建设氛围。去年下半年该县开展了为期两个月的集中整顿活动,干部作风明显好转。近两年,该县纪委先后11次对乡镇和机关单位上班纪律、作风等情况开展督查,督查范围延伸到基层30多个站所。对在督查中发现的迟到早退和上班时间炒股、玩游戏、打牌等现象在全县公开通报批评,并对相关责任人进行严肃处理。认真开展“破解难题促转变、改善民生促和谐”作风建设主题活动,全县49个县直机关单位与规模以上民营企业对口帮扶,为企业解决具体问题58个。今年,该县纪委在全县上下广泛开展“学《准则》、讲廉洁”主题活动,组织全县130余名正科级法人代表的配偶开展了一次为期两天的“学准则、明法纪、助清廉”家庭助廉教育活动,实现了廉政文化教育进家庭。
五是把握反腐倡廉的关键点,抓惩防腐败,促环境优化,为转方式调结构营造严明的法制环境。面对严峻经济形势,该县纪检监察组织服从“保增长、保民生、保稳定”大局,拓宽案源线索,积极稳妥查办涉企违纪违法案件,切实维护了企业的稳定和发展。同时,注重掌握好查办案件的时机、节奏和力度,努力避免因为执纪执法不当而给企业生存发展造成负面影响。严厉查处顶风违纪,干扰、阻碍经济发展的行为,久拖不办、推诿扯皮,造成项目流失的问题和违反规定向企业“乱收费、乱罚款、乱摊派”的行为,严惩违法违纪人员,建立了“不易”、“不能”、“不敢”、“不愿”腐败的工作机制,促进政风的根本好转和经济社会的协调发展。近两年,该县共立案133件,结案133件,处分138人,为国家和集体挽回直接经济损失1400多万元。查办破坏经济环境类案件19起,处理党员干部12人。
使用“扫一扫”即可将网页分享至朋友圈