双牌加强项目监管 努力打造廉洁工程
为防止“一批项目建起来、一批干部倒下去”的悲剧发生，双牌县对今年正在实施的38个重点项目，设立了教育、制度、监督三道“关口”，实行事前事中事后全程跟踪监督，这是该县实行关口前移，超前预防，源头防腐的重大举措。
一是加强教育，筑牢思想道德防线。该县明确规定，重大建设项目开工建设前，都要由项目建设管理部门提请执纪、执法机关对相关人员进行党纪法规和廉政教育，要求项目建设人员做到“三不”，即不讲情面讲原则、不讲待遇讲效益、不讲交易讲廉洁。
二是完善制度，建立权力制衡机制。该县县委、县政府领导公开承诺，不干预、不插手工程建设，接受群众监督。成立了由县纪委监察局牵头，发改委、财政、审计、建设等部门参加的重大建设项目监督管理联席会议，负责重大建设项目监督管理工作的组织领导、协调指导和监督检查等工作。对所有工程建设项目实行"双书制"，即在签订工程建设项目《合同书》的同时，必须签订《廉政建设承诺书》，严格落实责任追究。各部门在工程建设资金拨付、工程项目变更和工程质量把关等重要环节，做到"批钱的不管钱、管钱的不花钱、花钱的不批钱"。
三是健全监管体制，提高监督整体效能。在重大建设项目实施过程中，该县建立了建设单位党组织、建设行政主管部门、纪检监察机关"三位一体"的监督制约机制。建设单位党组织集体研究决定建设工程的投资方式、招标办法等，县纪检监察机构介入监督；建设行政主管部门对建设工程招投标依法引入法律公证、听证制度，邀请人大代表、政协委员和新闻媒体参与监督；纪检监察机关对建设工程招投标实施备案监督、全程监督、重点监督、跟踪监督、抽查暗访以及开展专项检查。去年以来，该县对2008 年以来的126个国有投资建设工程招标项目进行了跟踪检查和抽查，受理群众信访举报6起，对3起建设工程招投标中不规范行为给予了批评纠正。
三是健全监管体制，提高监督整体效能。在重大建设项目实施过程中，该县建立了建设单位党组织、建设行政主管部门、纪检监察机关"三位一体"的监督制约机制。建设单位党组织集体研究决定建设工程的投资方式、招标办法等，县纪检监察机构介入监督；建设行政主管部门对建设工程招投标依法引入法律公证、听证制度，邀请人大代表、政协委员和新闻媒体参与监督；纪检监察机关对建设工程招投标实施备案监督、全程监督、重点监督、跟踪监督、抽查暗访以及开展专项检查。去年以来，该县对2008 年以来的126个国有投资建设工程招标项目进行了跟踪检查和抽查，受理群众信访举报6起，对3起建设工程招投标中不规范行为给予了批评纠正。
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