以学习之力助推科学跨越——我省着力建设学习型党组织的探索

学习,是人的一种本能,是人类追求个人完美、提高的本能。从2001年中央领导人发出“创建学习型社会”的号召,到2002年党的十六大提出“要形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”,到党的十六届四中全会强调要“努力建设学习型政党”,到党的十七届四中全会提出建设马克思主义学习型政党,建设学习型党组织在神州大地蔚成风气,方兴未艾。
洞庭波涌连天雪。在一代伟人毛泽东的故乡,湖南省委适应世情、国情和省情的变化,紧密结合中国特色社会主义建设的实际,始终把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务,着力加强学习型干部队伍建设,致力谋求实现在中部的科学跨越,各级领导干部科学执政、民主执政、依法执政的能力不断增强,各级党组织总揽全局、协调各方的能力和水平不断提高,广大党员干部素质不断锤炼,全省经济社会发展不断实现“弯道超车”。
前不久,中央建设学习型党组织工作协调小组充分肯定了湖南的做法和经验。
以学习推动解放思想——“金钥匙”开启思想“总阀门”
苍黄翻覆,时移势迁。当社会主义中国这艘巨轮跨过60年激情燃烧的岁月,中国共产党、中华人民共和国和中国共产党领导的中国人民面临了一个深刻变化的世界。放眼天下,世界多极化和经济全球化趋势不可逆转。看国情,中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本特征没有变,人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产这一社会主要矛盾没有变。一方面,“环球同此凉热”,更多的资金、知识、技术、信息和人力资源在全球范围内流动,尽可能地利用全球范围的各种机遇,集中各方面的优势资源,才能加快提升技术水平和自主创新能力,形成新的竞争能力,增强综合经济实力。另一方面,一系列矛盾在发展中日益突出。
面对这样一个变化了的世情和国情,面对各种有利不利因素,湖南如何未雨绸缪,做好应对准备?回答是坚定的:以学习推动解放思想——把学习当成一种生活态度,用“学习”的“金钥匙”,打开思想“总阀门”。
工欲善其事,必先利其器。如何“利其器”?中共湖南省第九次党代会召开前后,由省委主要领导倡导,在湖南先后开展了声势浩大的“献策湖南”和“坚持科学发展、加快富民强省”解放思想大讨论活动。通过一系列活动,总结过去经验,立足现实基础,前瞻发展未来,集中各方智慧,省委提出了“科学跨越、富民强省”的目标,作出了推进“一化三基”、加强“两个转变”、建设“三个强省”、守住“四条底线”、坚持用人“三个不吃亏”原则等战略部署。然而,在这一系列战略部署的形成过程中,在这一系列战略部署实施的初始阶段,干部群众特别是一些领导干部在科学发展上还存在模糊认识,思想认识还没有从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来,安于现状、因循守旧、封闭狭隘、片面发展等思想观念普遍存在。
解决这些问题的关键,就是学习、学习、再学习。在省委常委中心组的一次学习讨论会上,时任省委书记张春贤大声疾呼:加强学习,解放思想,科学发展!省委号召各级领导干部,树立终生学习理念,不断加强学习,不断提高领导水平和工作能力。强调要把建设学习型党组织作为推进科学跨越、加快富民强省的先导工程,以更新的思路求创新,以更硬的措施抓落实,确保各项工作顺利开展。要求通过学习始终保持政治上的清醒和坚定,切实增强“四信”(对党中央的信任,对马克思主义的信仰,对中国特色社会主义的信念、对中华民族复兴的信心)。自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作,努力做到“四真”(即真学、真懂、真信、真用)。切实增强拒腐防变和抵御风险能力,真正能够做到“四自”(即自重、自警、自醒、自新)。
在省委的倡导下,声势浩大的学习活动,在全省如火如荼展开。省委常委学习中心组,一个又一个与时俱进、时代色彩鲜明的学习课题,摆上了学习者的案头。
郴州,在不断地学习中,“解放思想、解决问题、科学发展”“先行先试”逐步成为广大干部群众的共同心声。
常德,坚持目标“导学”、领导“带学”、载体“活学”、制度“管学”,延续七年之久的学习型城市建设活动遍布城市的每一个角落,“学习成为了一种福利”。
邵阳、怀化把建设学习型党组织作为推动当地科学发展的重要载体来抓,已成为干部群众共识……
以学习推进科学决策——谋大,谋远,谋深
从2008年12月份湖南经济工作会议开始,时任省委书记张春贤就在不同场合多次强调湖南要实现“弯道超车”。“弯道超车”的主张提出后,得到湖南各级干部的热议,引发了大家对“弯道超车”从总体思路到切入点、到提高“档位”、到增加“掌控力”“供油量”等一系列问题的思考,疑惑在学习中渐渐消退,信心在讨论中慢慢树立,浓厚的“超车”氛围在全省逐步形成。
这,是湖南在加强学习型政党建设中坚持理论联系实际的良好学风,结合工作实际学习理论,注重学习与解决问题相结合的一个生动事例。
“只有贴近大地,才能听到自然的声音”。联系实际学习才有吸引力,结合工作学习才能解决问题,才会有政策性、针对性、操作性极强的好成果。
2006年初张春贤主持湖南省委工作后,高度重视省委常委中心组的理论学习,并始终把学习内容与世情国情省情相通,与中心工作重点工作群众工作紧密相连。2006年和2007年,省委常委中心组每年都进行六次集中学习。2008年,省委常委中心组的学习次数增加、时间延长、主题更加突出。
2009年,省委常委中心组学习以应对全球性金融危机为线索,重点学习了“推动社会主义文化大发展大繁荣”、“世界经济形势和推动我省经济又好又快发展”、“应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展”、“对当前国际金融危机的法律思考”“建设创新型国家”等内容。尤其是12月份的集中学习与省委经济工作务虚会相结合,省发改委、省委讲师团为会议提供了很丰富的经济社会发展政策建议材料,原国家统计局局长李德水、国务院参事牛文元为与会人员作了生动的专题辅导,中心组成员普遍感到“非常解渴”。
纵观这些年湖南省委常委中心组学习,每一年有每一年的特点,每一年有每一年的重心。但无论什么时候,无论哪次学习,都始终坚持注重宏观经济走势,注重开展调查研究,注重湖南跨越发展,注重以学习谋大!谋远!谋深!在一次次学习升华中,省委的战略部署越来越清晰:坚持“一化三基”,建设“两型社会”,实现“两个转变”,实施“三个强省”,牢守“四条底线”,坚持“三个不吃亏”导向……干部群众发现,湖南的发展思路更加明朗、发展方向更加明确。在这一系列战略思想和部署的引领下,过去4年,湖南在经济发展坐标上画出了一条漂亮的增长曲线,以始终两位数以上的经济增速成功跻身“万亿元俱乐部”和“全国十强”,即使2009遇到了国际金融危机严重冲击,仍创造了实现生产总值12930.7亿元、增长13.6%的佳绩,顺利实现了“弯道超车”。
以学习破解发展难题——从百姓脸上看成效
实践是检验真理的唯一标准,也是检验学习的唯一标准。检验学习型领导班子建设效果如何,固然要看领导班子成员学习态度怎样、学习次数多少、学习形式如何,但归根到底还是看我们改造客观世界的水平,推动实际工作的效果。在学习型党组织建设工作中,湖南始终致力营造崇尚学习的浓厚氛围,引导广大干部积极向书本学习、向实践学习、向群众学习,自觉优化知识结构,努力提高综合素质,不断增强创新能力。始终把学习效果和实践要求对照起来检查,看在明确科学发展的方向和要求、创新科学发展的理念和思路上取得了哪些新收获,在破解发展难题、推进湖南科学跨越上取得了哪些新成效,在实现富民强省目标、维护和发展人民群众根本利益上取得了哪些新进展。始终用是不是通过学习推动了经济发展、社会和谐和民生改善来衡量理论学习的成效。
“学为用之功,学为策之本。” 近年来,结合学习型党组织建设,省委省政府紧紧抓住国家实施中部崛起战略和长株潭设立“两型社会”综合配套改革试验区的机遇,以改革为动力,着力建构“两型”与“三新”(新型工业化、新型城市化、新农村建设)良性互动的体制机制,力求走出一条资源节约、环境友好的新路子,走出一条城乡统筹发展的新路子,促进人与人、人与自然的和谐。同时把重视和改善民生摆在各项工作的优先位置,积极实施富民惠民政策,不断推出为民利民举措,建立健全为民办实事长效机制,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,努力解决好诸如返乡农民工、高校毕业生、军队退役人员、下岗失业人员等群体的就业指导和服务问题,洞庭湖专业捕捞渔民上岸定居和解困工作,扶持中小企业发展问题、群众看病难看病贵问题、乡镇特困教师等特困群体救济问题等。党和政府为群众雪中送炭,解燃眉之急,让群众共享改革发展成果,老百姓脸上的笑容更多更灿烂了。广大群众参与政治、发展经济的积极性、主动性和创造性进一步增强,全省上下形成了一心一意谋发展、团结一致向前进的良好发展氛围。
学得越多,越觉察到自己的无知,越知道自己的不足。学习,不是一个人两个人的事;提高,不是一天两天的事;事业,不是一蹴而就能干好的。面对新形势、新要求,深感“本领恐慌”的我省各级领导干部,按照十七届四中全会精神的要求,肩负建设学习型党组织的重任,正加强学习,增强能力,为实现远大的理想、完成担当的使命而奋斗。
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