盛夏时节，“衡阳台源乌莲”核心产区的台源镇新福村，柏油路如墨色绸带穿梭于稻田农舍间，村党支部书记许富君感慨说：“督查少了，我们能一门心思盯工程，28天把坑洼路修整成了柏油路。”村道翻新后，农产品运输损耗降低，销路也更为畅通。今年以来，衡阳市大力整治形式主义为基层减负，推动解决群众急难愁盼问题1.34万余个，新福村就是其中一个。

近年来，衡阳市纪委监委以“无扰督查”为抓手，打出组合拳破解基层治理难题，推动基层干部从迎检漩涡中解脱，聚焦主责主业办实事。

今年以来，衡阳市纪委监委在一线走访中发现，村级组织长期受考核扎堆、牌子满墙等问题困扰。发现问题更要解决问题，该市严格落实省级“无扰督查”工作机制，将整治形式主义为基层减负作为监督检查、巡察重点，聚焦乡村振兴、自然资源管理等重点领域，通过约谈提醒、未巡先改等方式纠治苗头性、倾向性问题。

今年以来，市纪委监委联合市委、市政府督查室梳理为基层减负赋能工作任务清单，严格执行精简优化基层考核要求，对考核事项做好计划和备案管理，完善以年度考核为统领的综合考核体系，全面取消市级层面对乡、村两级考核。依托“湘办通”和“无扰督查”系统，对督查事项实行督前赋码、督查亮码、验证扫码全流程管理，防止督查随意化、痕迹化。

为进一步帮助基层厘清权责边界、理顺职责关系，全市纪检监察机关靠前监督，督促相关职能部门履行主体责任，协同62个部门推动省级57项、市县两级82项村级取消事项落地，36项不应由村级出具的证明事项全面清理，推动2779个村（社区）累计清理不规范标识标牌、上墙制度15万余块。

为了防止滥挂牌等问题反弹回潮，市纪委监委协同市整治办深入全市开展实地走访和回头看，持续推动各项措施落实落地，在党政门户网站公布举报电话和举报邮箱，设置72个基层减负监测点，对群众反映的形式主义问题线索，认真进行调查核实，今年以来纠治问题10个，查处形式主义问题91起，处理167人。

减负不是减担当，而是为实干蓄力。市纪委监委将整治形式主义与激励担当作为结合，健全容错纠错、澄清正名机制，同时联合市委组织部、编办等部门联合建立电话访+暗访督+实地查机制，清退违规借调人员302人，并从村（社区）党组织书记中考核招聘乡镇（街道）事业编制人员173名。此外，该市选派1863名机关干部、科技特派员等下沉基层，培育村级后备力量4436人。（汤菁丽 王栋才）