近日，湖南省永州市零陵区教育系统召开以案促改警示教育大会。零陵区教育局全体干部职工、全区中小学校主要负责人以及公办幼儿园园长等280余人参加。会上通报了近期查处的该区“校园餐”领域违纪违法典型案例，并播放警示教育片《失守的底线》。

　　二十届中央纪委四次全会指出，持续深化“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题治理。永州市纪委监委紧盯“校园餐”领域突出问题，靶向发力开展监督，守护校园“舌尖上的安全”。

　　永州市纪委分管日常工作的副书记、监委副主任唐元表示：“今年整治的重点是铲除‘校园餐’领域腐败滋生的土壤和条件，比如整治教育部门主管责任和学校主体责任落实不到位、‘校园餐’项目招投标不规范、财务管理不符合要求等问题，力图从根子上解决。”

　　针对这些问题，永州市纪检监察机关深挖细查问题线索，加强与审计、财政等部门的协作配合，拓宽线索来源渠道；运用大数据技术筛查比对“校园餐”相关数据，精准发现问题。今年以来，全市纪检监察机关共查处“校园餐”领域违纪违法案件152起，处理处分71人，形成有力震慑。

　　“从查办的案件来看，食材招投标、采购验收、资金管理等环节容易出现权力寻租。”永州市纪委监委党风政风监督室主任唐承志介绍，“比如，在招投标环节量身定制招标条件、泄露标底信息、围标串标等；在采购验收环节虚报食材用量、以次充好、长期固定从某供应商进货等；在资金管理环节贪占学生餐费、收受回扣、私设‘小金库’等。这些问题都需要通过建立长效机制来解决。”

　　以办案开路，促长效长治。针对案件查办暴露出的问题，全市纪检监察机关制发纪检监察建议书36份，督促案发地区和单位针对制度建设薄弱点、监督管理空白点、权力运行风险点，深入开展系统性以案促改促治。截至目前，督促相关职能部门健全监管制度86项，有效堵塞监管漏洞，规范权力运行。

　　其中，永州市纪委监委督促市教育局等六部门共同建立的“四明两共同”治理机制，就是破题之举。“明规定企、管好运营，明收定支、管好经费，明厨亮灶、管好供餐，明码标价、管好质量，重大事项共同定，重点环节共同管”，这一机制有效推动了全流程透明化管理。

　　零陵区、宁远县、新田县等地中小学校大宗食材由县（区）属国有企业统一配送，形成本地企业直产直供、平台公司精细管理、职能部门严格监管、纪检监察强化监督、治理阻断利益链条的工作闭环，让价格更实惠、数量有保障、品质更可靠。其中，新田县52所中小学校大宗食材统一由县属国有企业青云集团集采集配，按照自办“零利润”的运营要求，在保证质量的同时，同类食材进价降幅超10%。

　　“我们通过压实责任链条、强化监督检查、严肃执纪问责等举措，确保‘四明两共同’落到实处。”唐承志介绍，市纪委监委与市教育局等相关责任部门组成联合检查组，对治理机制的落实情况进行“四不两直”检查，对落实不力的相关单位和责任人进行通报、约谈；督促县（市、区）纪检监察机关深挖“校园餐”领域腐败问题线索，对于依然不收敛不收手的从严从重处分。

　　记者梳理永州市纪委监委通报的“校园餐”领域案例发现，教育领域个别“一把手”和领导班子成员用权任性、以权谋私问题依然存在。当地纪检监察机关坚持多措并举，持续加强重点岗位人员的管理和监督。

　　永州市纪委监委驻市教育局纪检监察组组长涂万林介绍：“针对不同主体，我们分类强化监督。对‘关键少数’，通过谈心谈话、组织学习培训、开展警示教育等方式压实责任；对食堂负责人等重点岗位人员，督促实行定期轮岗、推动制定流程责任清单。”

　　“我们将持续深化‘校园餐’整治工作，完善长效机制，以更坚定的决心、更有力的举措，守护好学生‘舌尖上的安全’，让家长放心、社会满意。”唐元表示。（记者 沈东方）