习近平总书记指出：“铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度。”党的十八大以来，我们党成功走出一条依靠制度优势、法治优势反腐败之路。新时代新征程纵深推进全面从严治党，必须进一步把制度优势、法治优势转化为治理腐败效能。

　　更好发挥制度优势，深化制度反腐。腐败的本质是权力滥用，是权力出轨、越轨。反腐败必须紧盯权力，加强对权力的制约监督；必须走制度反腐之路，把权力关进制度笼子里。进入新时代，党中央明确提出并大力推进制度治党、制度反腐，制度笼子越扎越紧，形成了“总—分—合”的制度体系与制度优势。“总”的优势是坚持党的全面领导，这是管根本、管方向的。“分”的优势体现在政治、经济、文化等各领域。“合”的优势体现在严密的党和国家监督体系上，监督全覆盖，发挥监督保障执行的作用。同时，制度建设永远在路上，制度反腐需要守正创新、打组合拳。加强和改进党对反腐败斗争的全面领导，健全党领导反腐败斗争的制度体系。从权力的配置与运行流程入手，建立健全管权治吏的各种具体制度。健全系统集成、协同高效的监督体系，促进各类监督贯通联动。统筹推进补增量、改存量、提质量，加快建立急需的反腐败制度，及时修改已有的反腐败制度，大力提高反腐败制度质量。

　　更好发挥法治优势，深化法治反腐。法治是治国理政的基本方式。习近平总书记强调“要善于用法治思维和法治方式反对腐败”，“推进反腐败工作法治化、规范化”。中国特色社会主义法治从无到有，道路越走越宽广，体系越来越完善，具有鲜明特点与优势。如，坚持全面依法治国，强调把党和国家纳入法治化轨道，法治具有全面性；坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持依法治国和依规治党有机统一，坚持依法治国和以德治国相结合，法治具有辩证性；坚持党纪国法双管齐下，纪在法前、纪严于法、纪法协同，法治具有多样性。铲除腐败滋生的土壤与条件，需要进一步发挥法治优势，统筹推进法治中国建设与清廉中国建设、全面依法治国与全面从严治党。推进依规治党，健全反腐败党内法规。推进反腐败国家立法，出台反跨境腐败法。以修订后的监察法及其实施条例施行为契机，推动反腐败法规制度更好落地。坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，形成反腐败法规制度建设与新时代廉洁文化建设相互促进、相得益彰的良好局面。坚持政治效果、纪法效果、社会效果相统一，努力提高反腐败法规制度建设的实效。（中共湖南省委党校副校长、教授   邓联荣）