农村自来水普及率达96%，规模化工程覆盖人口比例达82.76%

常德持续强化农村供水保障

　　近日，安乡县安丰乡永槐垸村村民陈克元拧开新装的水龙头，清澈的自来水喷涌而出。陈克元说：“以前我们这里经常遭遇停水，家里得准备两三个水桶来储水。今年，管网改造后，再也不用为喝水犯愁了。”

　　安乡县农村供水长期依赖41座小型水厂，水压不足、水量不稳、管网老化。为此，该县全力推进农村供水县域统管，推动农村供水规模化。新建3座大型水厂替代原有41座小型水厂，升级改造8001公里的供水管网，供水覆盖11.17万户、37.78万人，规模化供水覆盖率达100%。

　　今年7月，常德市打响农村饮水保障突出问题集中整治“突击战”。取水从挑山泉水到自来水入户，水质从浑浊到清洌安全，供水从时断时续到稳定保障，一场关乎数百万农村居民饮水安全的深刻变革，正在沅澧大地上轰轰烈烈地上演。

　　应民所呼，全面排查整治打通民生堵点

　　汉寿县毛家滩回维乡金孔村村民邓仪香家通了自来水，却依然为用水发愁：“我们这里地势高，是供水管网的末端，用水高峰期，我们这里水压就上不去，偶尔还停水。”

　　数据显示，常德市大部分农村供水设施已运行近15年甚至更久，由于经营主体多元，管理难度大，供水工程运行管护不到位的情况也时有发生。

　　今年，中央纪委国家监委将整治农村供水工程运行管护不到位等问题纳入全国集中推进的群众身边具体实事，省纪委监委将农村饮水保障列为省级重点整治项目。7月底，省纪委监委又将农村饮水保障突出问题集中整治列为全省“三大突击战”之一。

　　今年7月，常德在全省率先召开全市农村饮水保障突出问题集中整治“突击战”动员部署会，吹响了攻坚号角。

　　常德围绕群众反映强烈的问题、问题集中区域和供水薄弱环节，对农村供水设施开展多轮“地毯式”排查，经省水利厅审核确认，全市共纳入“突击战”问题台账363个，其中立行立改和限期整改问题345个，长期推进问题18个。

　　针对“突击战”排查出的问题，常德市实行“一问题一方案、一责任一时限”的闭环管理。常德市水利局精准督导推动整改，各县市区水利部门对“突击战”问题逐个分析研判，科学制定整改方案，扎实推进问题整改销号。截至目前，已完成“突击战”问题整改349个，整改完成率96.1%，剩余14个未整改问题也在加速推进中。

　　据统计，本次“突击战”有效解决了一大批饮水保障突出问题和供水工程运行管护不到位问题，受益人口159.6万人，其中为35.08万人解决了季节性缺水问题。

　　不断完善供水工程体系，全力保障供水安全

　　今年11月，澧县毛家山集中供水工程项目全线完工，该工程覆盖范围内1.9万户农村用户更换智能水表。“全县28家水厂，解决了农村52.4万人饮水安全问题。”澧县水利局局长彭家金介绍。

　　安乡县水利局副局长张文辉介绍，该县整合项目资金超7亿元，全力推进农村供水管网改造提质工程，形成“大水厂主导、小水厂补充”布局，完成城乡供水一体化建设。

　　汉寿县岩汪湖镇城市供水管网改造项目（一期）供水主管道正在紧锣密鼓施工，该项目主管道18.54公里、支管15.7公里，建成后，将覆盖杨树山村等所有行政村。

　　石门县通过融资筹集5500万元对东泉供水站等8座千吨万人水厂进行提质改造，有效提升了21万人饮水保障水平；启动了石门县西北大水厂（一期）项目建设，2026年春节前可基本建成。

　　桃源县茶庵铺水厂计划于12月30日通水试运行，受益人口3.4万人；戈尔潭水厂小型引调水项目加速推进中，建成后将解决热市镇等5个乡镇13万人枯水季节水源不稳定的问题。

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　　截至目前，常德市在已经建成17处万吨规模以上水厂的基础上，预计2026年春节前有5处万吨规模以上水厂完工通水，24.6万人供水问题将系统解决。桃源县黄石大水厂、临澧县青山水厂、汉寿县目平湖水厂等万吨规模以上水厂正在加速开展前期工作，2026年有望开工。推进规模化水厂建设的同时，常德市也加大了对小水厂的规范化建设力度，工程体系进一步完善。截至目前，农村自来水普及率达96%，规模化工程覆盖人口比例达82.76%，位居全省前列。

　　深度构建长效管护机制，打通农村饮水安全“最后一公里”

　　解决眼前问题的同时，常德市更着眼于长远，通过机制创新和技术赋能，努力构建农村供水长效管护新格局。

　　澧县探索农村供水体制改革，对全县农村供水工程实施统一建设、统一运营、统一维护、统一管理、统一服务，通过构建农村安全饮水工程有偿使用、计量收费、智慧缴费等运营管理机制，保障农村供水工程公益属性，农村供水群众满意度达98.3%。

　　安乡县全力推进农村供水县域统管，构建了“县级统筹、部门协同、乡村落实”的县域统管体系，依托安乡县金流水务有限公司全面实现对区域内三大水厂的专业化运营管理。

　　“常德大力推进县域统管模式。”常德市水利局相关负责人介绍，目前，常德市澧县、安乡、石门、桃源等10个县市区实现县域统管，预计2026年常德农村供水全部实现县域统管。

　　为从源头化解矛盾，常德市水利局出台了农村供水舆情管理有关制度，提出畅通投诉渠道等8项工作措施，通过线上宣传和线下发放农村饮水安全用水户明白卡，实现了农村供水监督举报电话和水厂服务电话“入村入户”。

　　常德严格落实“水厂自检+农饮检测中心巡检+卫健部门抽检”三级检测体系，所有千吨万人水厂均配备自检设备。深入开展水厂消毒设施问题排查整治，全市282处千人以上水厂实现消毒设施应配尽配。2025年全市农村供水水质合格率达92.28%。

　　目前，常德农村自来水普及率达96%，规模化工程覆盖人口比例达82.76%，饮水安全保障能力持续提升。（李 杰  陈继祖）