巡视整改聚焦群众“急难愁盼” ，赫山区破解“交房难、办证难”，优化物业管理

自十二届省委巡视向益阳市赫山区反馈问题以来，赫山区坚持“新官理旧账”，立行立改处理历史遗留问题。赫山区是如何做好巡视“后半篇文章”、破难题惠民生的？记者实地探访。

这些天，赫山区龙岭智慧新城项目——益阳客天下小区业主李奇明忙着给新家添置家电。

而此前，李奇明的“新房梦”差点破碎。2022年下半年，因开发商大股东撤资导致项目停工，楼栋建设陷入两年多的停摆期。

赫山区通过多方协同对接，助力项目成功引进新股东注资盘活。项目于2024年9月底重启，并进行配套完善、验收备案等工作，于2025年1月整体竣工交付。目前，业主购置的762套房屋全部实现“交楼即交证”。

新股东缘何愿意接盘，项目又缘何能在4个月内快速交付，项目新负责人文明道出了缘由。“赫山区政府解决了业主子女学区的问题，为我们减免并同意缓缴相关费用，同时在办证时开通绿色通道。”文明说：“区委主要负责人挂帅这个项目，几乎每天都会调度，项目推进很顺畅。”

近年来，赫山区以巡视整改为契机，大力推进“问题楼盘处置”工作，摸排交房难、办证难项目，组建化解工作专班，实行“一楼一组、一楼一策、先难后易”推进机制，紧盯项目手续完善、资金盘活、施工续建、竣工验收等关键环节，打通审批堵点、破解资金卡点、破除处置障碍。

赫山区劳动就业服务中心住宅楼于20世纪90年代自行集资筹建，存在用地手续不全、超红线建设、验收缺失、产权登记不规范等多重历史遗留问题。

工作专班明确办证申请主体，对未完善土地手续先行用地、建房的行为免于行政处罚，对项目超红线用地进行等面积红线调整并确权，采取简易程序出具规划意见，依规完善消防、房屋质量安全鉴定及面积实测，执行“证缴分离”原则，分类办理房地首次登记、不动产权变更登记与土地分户手续，成功解决办证难题。

截至2026年4月，省委巡视交办“办证难”问题22个，赫山区已整改到位18个；“举一反三”自查发现“办证难”问题5个，已整改到位1个，其他问题正在加速整改。

赫山区不但守护群众安居权益，还“举一反三”以党建引领规范小区物业管理，提高群众生活品质。健全“社区党组织-小区党支部-楼栋党小组-党员中心户”四级治理架构，选派党员骨干担任楼栋长、单元长，织密基层治理“一张网”。

位于金银山街道秀峰社区的君临・上海湾小区在小区党支部牵头协调下，成功完成电梯改造、污水管网修复，建成400余平方米党群服务站。

聚焦行业治理痛点，赫山区出台《赫山区物业管理实施办法》等系列规范性文件，厘清各方权责边界，为物业治理提供标准化“操作指南”。建立住宅物业服务质量“红黑榜”考评机制，通过实地查验、资料审核等方式开展综合评定，构建“奖优罚劣、比学赶超”的良性发展格局。同步设立物业领域专项投诉平台，整合多部门力量开展联合监管，面向社会公开征集6类突出问题线索，明确举报渠道，确保群众合理诉求“件件有落实、事事有回音”。（张佳伟 周文俊 汤婷）