从“多头跑”到“一站清”

——新邵县以巡视整改推进行政审批“放管服”改革

“以前给孩子办新生儿手续要跑三个部门，前后折腾好几天；如今，工作人员指导我，用手机当天就能将出生医学证明、小孩落户及医保登记全流程办完，太省心了！”5月11日，在新邵县政务服务中心办事大厅，刚办完新生儿出生联办业务“三证”的张女士满意地说道。

这一便捷高效的办事体验，正是新邵县直面巡视反馈问题、以整改实效打通政务服务“最后一公里”的生动缩影。

2024年12月，省委第十五巡视组向新邵县反馈，明确指出该县存在行政审批和“放管服”改革推进缓慢的突出短板。

面对这一问题，新邵县委、县政府高度重视，迅速研究部署，制定整改措施，向办事堵点、服务痛点全面发力。

新邵县从政务服务阵地建设入手，进一步优化集成化办事平台。如今，走进新邵县政务服务大厅，一楼聚焦民生事务，设置医保、税务、出入境等服务窗口；二楼侧重投资建设、商事登记、工程审批等服务事项的集中办理，功能分明、秩序井然。

完成阵地整合与事项进驻后，新邵县进一步推进流程再造，让政务服务全面“提速”，通过深入推进减材料、减环节、减时限、减跑动的“四减”改革，新邵县政务服务承诺时限压缩率达81.82%，办件压缩率88.40%，全程网办率达99.81%。

新邵县委主要负责人以普通群众身份沉浸式体验办事流程，带动全县“一把手走流程”常态化开展，一线找堵点、现场解难题。针对以往审批职能分散、事项进驻不彻底等历史遗留问题，新邵县以“三集中、三到位”即事项、人员、权限集中，事项、授权、监管到位为核心抓手，由县政府督查室靶向交办、县级领导专题调度，对滞后单位限期整改、跟踪问效，彻底扭转群众办事“两头跑、反复跑”的局面。

“服务大厅功能齐全，配备了银行、母婴室、24小时自助服务区等完整配套设施，便民利民。”新邵县数据局负责人介绍，96个前台窗口、152名工作人员在岗值守，1040项政务服务事项全部进驻，真正实现“进一扇门、办所有事”。

过去让经营者望而却步的个体工商户或个人独资企业转型升级为企业业务，如今办理环节从4个以上精简至1个，办理时间从10天以上压缩至当日办结；企业注销从20个工作日压缩至1天，新生儿出生联办从40天压缩至1天，高效便捷的审批服务获得企业与群众一致好评。

流程优化的同时，新邵县持续推动服务升级，让政务服务更有温度、更贴民心。因地制宜，创新推出“五心五办”服务模式，组建专业帮代办队伍，推动免费复印、首套公章刻制免费、审批结果免费邮寄等，一系列惠民政策落实落地。

针对特殊群体，新邵县政务服务主动“上门办”，市场监管部门工作人员专程为瘫痪在床的合作社社员上门核实信息、办理执照注销，用贴心服务赢得群众连连称赞。

一系列实打实的整改举措，交出了亮眼的实效答卷。

2025年全年，新邵“高效办成一件事”累计办件57946件，位居全市第一；个人创业、“个转企”均拿下全市首单，实现联办事项“全破零”；“一网通办”办件率稳居全市前列，营商环境与政务服务水平实现跨越式提升。

“巡视整改不是终点，而是提升服务的新起点。”县委主要负责人表示，新邵将持续巩固整改成果，完善长效机制，不断深化“放管服”改革，以更高效、更便捷、更有温度的政务服务，持续优化营商环境，为县域高质量发展注入更强动能。（戴鹏 肖斌辉 刘彧）