一是完善工作机制，提高办事效率。工作人员在首次受理申办事项时，必须书面或口头告知申办人办事流程和要素。具有行政许可职能的单位要减少内设机构流转环节，合并审批事项进入市政府政务中心进行集中审批。各行政审批项目要在现有承诺期限内再缩短三分之一，确保政务办理快捷高效。二是规范收费行为，减轻企业和社会负担。全面清理收费项目，及时向社会公布。属市级财政非税收入的行政事业性和经营服务性收费均按下限执行。任何行政事业单位不得强制企业参加各种学会、协会、研究会等社团组织，不得强行收取会费或其他费用，不得向企业和个体工商户乱摊派、乱集资、乱罚款。三是强化依法行政，维护合法权益。各行政执法单位对行政处罚自由裁量权进行细化和程序化，并及时公示。除涉及安全生产、专门案件、突发事件等事项外，行政执法机关例行执法检查要制定年度工作计划，并报市优化办备案。四是加大整治力度，营造宽松环境。政法机关要严厉打击影响企业和重点工程项目正常生产、经营和建设的违法犯罪行为，重点打击敲诈勒索、强买强卖、欺行霸市、强揽工程和阻工闹事等严重违法行为。五是加强监督检查，严格责任追究。市优化办每季度组织部分人大代表、政协委员、企业代表，对相关职能部门转变工作作风和服务经济发展情况进行测评，严厉查处不利于经济发展的人和事。