近年来，郴州市纪委监察局高度重视宣传教育在党风廉政建设和反腐败斗争中的固本作用，牢固树立“立足于教育、着眼于防范”的思想，坚持围绕中心，服务大局，紧扣反腐倡廉的形势和要求，反腐倡廉宣传教育常抓常新。在3月30日召开的全省反腐倡廉宣传教育工作会议上，该市的做法作为经验在会上交流。
　　抓机制　增合力
　　用科学的理念来引领反腐倡廉宣传教育工作。该市始终把反腐倡廉宣传教育作为构建惩治和预防腐败体系的基础性工程来抓，充分发挥其在惩防体系各个环节中的先导作用，将其置于全市改革发展稳定大局、反腐倡廉建设大局和宣传思想工作大局中来谋划和部署，使之与全市经济社会发展同脉搏、与惩防体系建设同步伐，按照有利于加强党员干部思想道德教育、有利于扩大反腐倡廉建设影响力、有利于提升纪检监察机关和干部队伍形象的原则，与各级各部门共同营造心齐气顺谋发展、聚精会神搞建设的崭新气象。
　　主要领导率先垂范抓反腐倡廉宣传教育工作。市委把反腐倡廉宣传教育纳入全市宣传思想工作和反腐倡廉建设的总体部署、纳入党校教学计划、纳入市委中心组学习内容，认真研究，统筹规划，周密安排。市委、市政府主要领导经常听汇报、作批示，市委书记戴道晋、市长向力力带头讲廉政党课，坚持参加反腐倡廉宣传教育活动并亲自作动员报告。市委常委、市纪委书记刘光跃每年坚持在全市新任处级领导干部廉政培训班上亲自授课。
　　不断完善推动任务落实的工作机制。建立健全了组织协调、责任分解、监督反馈和综合保障等一系列配套机制，充分发挥“大宣教”联席会议制度、协调会议制度、工作例会制度作用。按照权责分明的原则，对联席会议各成员单位的工作任务进行细化分解，明确主抓单位、协办单位及各部门的具体职责和时限要求，并实行责任考核，考核结果作为对市直单位落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉目标管理考核依据。市财政每年列入预算反腐倡廉宣传教育经费达30余万元，城管部门将反腐倡廉宣传纳入“三城”（全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市）创建整体部署。宣传思想、组织人事、政策研究、党校以及文化艺术、新闻媒体等各有关部门单位积极发挥职能优势，利用各自宣教资源，各展所长，为反腐倡廉“大宣教”贡献力量，形成了团结协作、齐抓共管的良好局面。
　　抓重点　求实效
　　近年来，该市围绕“教育什么、怎样教育”的问题，在不断提高宣传教育的针对性和有效性方面下功夫，取得了良好成效。
　　在教育的对象上，牢牢把握领导干部和重要岗位党员干部这个重点。坚持从全市工作大局出发，每年集中抓好一次主题教育活动。2009年，在全市领导干部中开展了“吸取郴州系列腐败案深刻教训，树立为民务实清廉良好形象”专题教育活动，深入开展剖析调研，形成了《郴州系列腐败案对郴州经济社会发展的影响》等高质量调研成果。各级领导班子召开了专题民主生活会，召开全市领导干部警示教育大会，市委书记戴道晋亲自讲廉政党课。专题教育活动得到省委常委、省纪委书记许云昭的高度肯定。坚持正面引导，大力开展岗位示范教育。通过新闻报道、制作电教片、先进事迹报告会、座谈会、理论研讨、文艺演出等多种形式，对全市“红旗领导班子”、“十佳干事创业领导干部”、“十佳廉洁从政领导干部”的优秀事迹进行广泛宣传，并在全市纪检监察系统中树立了桂阳县原纪委常委、监察局副局长王俊飞这一身边的先进典型，使广大党员干部学有榜样，赶有目标，真正起到了“树立一个先进、教育一片干部”的引领和导向作用。紧密联系实际，经常性教育常抓常新。将党政“一把手”讲廉政党课列入党风廉政建设责任制考核的重要内容，推行新任县处级领导干部任前廉政知识考试，强化对领导干部进行廉政法规知识教育。突出抓好了警示教育，制定了《关于党员干部和国家公职人员警示教育工作的意见》，近两年来，通过开设警示教育课堂、观看警示教育片、听服刑人员现身说法、参观服刑人员在监狱的劳动改造等，全市共有58批次、6000余名党员干部接受了警示教育，极大地增强了心灵震撼力。
　　在教育的方式方法上，始终抓住创载体、搭平台这个重点。近年来，该市针对不同的对象打造不同的活动载体和平台，有效地增强宣传教育的吸引力和感染力。为形成宣传教育的稳固平台，先后投入100余万元改善了郴州监狱、桂阳监狱两个警示教育基地的软硬件设施；市委党校每年都制定了反腐倡廉理论研究课题计划；精心打造出郴州“濂溪”文化品牌，着力放大“出淤泥而不染，濯清莲而不妖”的“莲花”性格，把爱莲湖濂溪书院打造成全国廉政文化教育基地。对于一般党员和国家公职人员，突出党纪国法和职业道德教育，通过组织开展“守法守纪守诚信、创业创新创一流”实践活动、“遵纪守法、爱岗敬业、创业创新、文明市民”标兵评选活动、 “我们身边的好人”宣传推介等一系列主题教育活动，在全市营造了崇尚先进、学习先进、争当先进的热潮。对社会公众的反腐倡廉宣传教育，创办了“林邑讲坛”这一全省知名的地域性公共文化品牌，通过开设反腐倡廉教育版块，邀请到国内著名反腐倡廉专家、学者来郴讲课，受到广大群众的热烈欢迎。
　　在增强教育的亲和力和感染力上，坚持以廉政文化建设为重点。制定了廉政文化“六进”活动总体规划和年度工作具体实施方案，在全市创建了13个市级廉政文化建设示范点。把廉政文化与“三个和美”（和美社区、和美家庭、和美村庄）创建以及群众性文化活动结合起来，先后开展了以“思廉修德，勤政为民”、“同筑反腐防线，共享美好生活”、“倡导廉洁家风，创建文明家庭”等为主题的廉政文化进机关、进社区、进家庭活动。与宣传、文化部门紧密合作，组织开展了“宜章廉政文化广场”、“北湖之夏音乐周”、“永兴江滨之夜”、“嘉禾民歌节”等广场文化活动，广泛开展廉政文艺专场演出、廉政艺术展览、廉政诗词朗诵、廉政书画创作、“扬正气、促和谐”优秀廉政公益广告展播等活动，以这些群众喜闻乐见、寓教于乐的形式宣扬廉洁理念，潜移默化地树立廉洁风尚。
　　抓结合　促深化
　　2009年，市委下发《关于对县处级领导班子党政正职实行三项监督管理制度的若干规定》以后，市纪委监察局对《若干规定》的学习贯彻情况进行专门的安排部署，要求全市各级各部门建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制，最大限度地减少了权力寻租的机会。切实加强了对经济管理和行政执法部门重要岗位的监督，每年从市直单位中随机确定一部分具有行政审批权、执法权和经济社会管理职能的重要岗位作为民主评议对象，对评议结果排名前三位的岗位负责人优先提拔使用，对被评为群众最不满意岗位的岗位负责人就地免职并调离原单位，真正意义上实现了教育和监督的互促联动。
　　广泛借鉴和充分吸收反腐倡廉实践经验和理论研究成果，先后出台了《关于进一步加强教育监督预防为主防腐惩贪机制建设的意见》、《党风廉政建设责任制执行情况考核暂行办法》等10余项事关全局的规范性文件，坚持“立”与“行”并重，通过宣传教育的引导和推动作用，有效地提高了制度的执行力。
　　运用反面典型深刻剖析违纪违法案件，发挥办案的治本功能，是教育与惩处的最佳结合点。去年以来，在全市党员干部中先后通报了原市煤炭局局长曾宪明收受贿赂和失职渎职案、原郴州市一中校长李广林贪污受贿案等8起典型案例，并形成了案件剖析报告。全市各级各部门利用近年来发生的违纪违法案件，深入开展 “警示教育年”活动，达到了惩处一个、教育一片的目的。
　　抓导向　造氛围
　　坚持正确的舆论导向，唱响主旋律、打好主动仗，切实加大反腐倡廉宣传报道和舆论监督工作力度，为全市反腐倡廉建设提供了强大的思想武器。积极拓展舆论监督渠道，扩大社会参与度。在郴州日报、郴州电视台、郴州人民广播电台、郴州红网等市直主要新闻媒体上分别开设了《反腐倡廉大家谈》、《廉鉴》、《廉政之声》、《民情直通车•纪检监察在行动》等反腐倡廉宣传专栏，建立了 “六位一体”的效能行风热线，打造了一个专门机构监督、舆论监督、群众监督相结合的立体式监督平台。
　　综合运用多种方式和手段，切实加大反腐倡廉成果宣传。完善了反腐倡廉新闻宣传常态工作机制和目标管理考核机制，建立一支稳定的、高素质的通讯员队伍，制定了《反腐倡廉宣传报道稿酬奖励制度》等一系列规章制度，举办了“反腐倡廉好新闻”评选活动，极大调动了市内外新闻媒体和广大通讯员关心关注该市反腐倡廉工作的热情，使反腐倡廉各项动态工作成绩得到多层次、多角度地报道。组织开展了反腐倡廉成果集中展示重大宣传报道战役。湖南日报在头版头条位置刊发了题为《风雨过后见彩虹——解读反腐“郴州现象”》的长篇新闻通讯，得到了省委常委、省纪委书记许云昭的高度重视，并亲自作出了重要批示。新华社《半月谈》杂志以《郴州，一个“腐败重灾区”的重建之路》为题，详细报道了该市反腐倡廉建设迎难而上、扭转局面的嬗变过程，充分肯定该市党风廉政建设为全市反腐倡廉和经济社会发展提供了坚强的思想政治保证。