近日，望城县以学习实践科学发展观活动为契机，深入基层开展干部作风建设调研活动，发现干部管理存在四个盲区，亟待规范。一是改非人员的管理。部分领导干部因各种原因改任非领导职务后，思想情绪松懈，自我要求降低，工作热情骤减，组织纪律松弛。有的上班想来就来，想走就走，学习不参加，活动找不到人；有的“赋闲”在家，无所事事；有的从事第二职业，根本不上班；有的外出打工，长期不与单位联系。二是工勤人员的管理。“进口”把关不严，编制上控制不紧，不需要进行公开招考，存在“暗箱操作”现象；有的与公务员混用，甚至担任领导职务；有的在领导身边工作，或高高在上，或借领导名义办事。三是受处分和刑罚人员的管理。这些人员处理后，情绪低落，工作消极，有的单位见他们受到打击，不好再去严格管理，使执法执纪到位率低，有的工资未降级，照样享受原职级待遇；有的不去上班，照样拿工资，甚至还从事第二职业；有的对被处理对象放任不管，结果再次犯了错误。四是借调人员的管理。一些临时机构抽调机关事业单位人员集中办公，有的上级机关到所属企事业单位抽借人，这些抽借人员的行政关系、党组织关系在原单位，现工作单位不便管理；原单位因其工作岗位变动了，又不好管理，存在着两管又两不管的现象。