南岳区：六措并举抓信访促维稳
衡阳市南岳区纪委、监察局强化措施，落实责任，全面加强信访举报工作，力促社会和谐稳定，取得明显成效。该区近十年来无中央、省、市挂牌督办信访案件，无重大群体性越级上访事件，无重大涉法涉诉疑难问题，业务范围内信访量逐年下降，多次被评为省、市纪检监察信访举报工作先进单位。
一是实行全委接访。实行委局领导带班，各室人员轮流接访的全员接访制度，严格接访工作规程，将此项工作纳入各室年度工作目标考核，把接访工作当作熟练业务、提高解决问题能力的新动力，把全员接访的过程作为密切党群干群关系、解决热点难点问题、提高干部自身素质的过程，营造机关“大信访”的良好氛围。同时优先调配信访人员，加强了信访工作力量。今年又按照国家人力资源和社会保障部、财政部《关于调整国家信访局信访岗位津贴实施范围和标准的通知》精神，落实了全委人员的信访岗位津贴。
二是畅通信访渠道。在中国南岳衡山旅游网建立南岳区纪检监察网页，开辟信访专栏，公布了纪委举报信箱，开通了12388信访举报电话。在全区区直、乡镇和36个村、居委会中选配了112名信访信息联络员，建立起区、乡（镇、街道）、村（居）三级信访网络，夯实基层信访举报工作基础。进一步完善了信访工作例会制度。区纪委、监察局和区信访局定期召开会议、通报重大信访问题，决定重大信访问题的处理方式、处理途径并明确工作责任。同时，认真开展干部下访。实行常委分片包干，定期深入基层与干部群众面对面接触，对比较普遍、较为突出的问题，及时向区委、区政府主要领导和委局领导汇报，化解和调处矛盾纠纷，增强工作的针对性和科学性。
二是畅通信访渠道。在中国南岳衡山旅游网建立南岳区纪检监察网页，开辟信访专栏，公布了纪委举报信箱，开通了12388信访举报电话。在全区区直、乡镇和36个村、居委会中选配了112名信访信息联络员，建立起区、乡（镇、街道）、村（居）三级信访网络，夯实基层信访举报工作基础。进一步完善了信访工作例会制度。区纪委、监察局和区信访局定期召开会议、通报重大信访问题，决定重大信访问题的处理方式、处理途径并明确工作责任。同时，认真开展干部下访。实行常委分片包干，定期深入基层与干部群众面对面接触，对比较普遍、较为突出的问题，及时向区委、区政府主要领导和委局领导汇报，化解和调处矛盾纠纷，增强工作的针对性和科学性。
三是完善信访制度。建立完善了纪检监察网上举报处理办法、信访岗位责任制度、信访举报有奖制度、信访信息报送制度、纪委常委联片处理信访问题制度、处理疑难信访问题听证会制度、复信回访制度、检查评比制度、巡回接访制度、信访案件集体审核制度、信访责任追究制度、重大信访问题领导包案等26项制度，强化落实信访工作责任，规范信访工作规程，努力提高办案效率和质量，提高信访工作水平。
四是突出直查快办。区纪委监察局不断加大解决信访问题的能力，严肃查处党员干部违纪违法问题，切实处理好初信初访，发挥案件线索主渠道作用，着力查处一批损害群众切身利益的问题，亟待查明且易查易结的问题，违反信访工作纪律的问题，以及打击报复举报人的问题等。同时，加强信访督办工作。区纪委选择信访突出问题进行交办，促进信访问题解决，实现发函要结果、信件办结率和优质率达到95%以上。
五是加强信访监督。充分发挥信访监督作用，制订了《南岳区纪检监察信访监督办法》，加强对党员干部的教育、保护，促进党员干部廉洁从政。对属于廉洁自律或不正之风范围内的，或一定时期、一定范围内出现的苗头性、倾向性的一般问题，发《信访反映通知书》，责成被举报对象就有关问题向组织作出书面解释；对经初核后确实存在不规范问题的信访件，发《信访整改通知书》，责成在规定时间内采取有效措施加以整改，事后进一步督查抓落实；对初核后确有轻微违纪问题的信访件，发《信访告诫通知书》进行书面告诫，限期整改，事后再跟踪问效；对于群众举报属于一般性问题的，认真开展信访监督谈话，安排与被反映人或有关组织负责人进行谈话，责成当事人对群众反映的问题当面向组织说明清楚，并根据情况进行适当疏导和教育。
六是促进成果转化。信访办结后，认真剖析引起信访的主要原因，并结合业务工作提出合理化的建议，定期分析总结信访工作中的突出问题，研究制定改进和创新信访工作的具体措施，促进纪检监察信访工作更好地为全区经济建设服务。在此基础上认真总结经验，发挥典型示范作用，近年来先后推介了“南岳镇四变四促构建和谐社会主义新农村纪实”、“南岳区人事劳动和社会保障局四道关卡监管五大基金”等纪检信访经验作法，衡阳日报头版头条予以专题报道。
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