今年以来，道县县委精心组织，周密部署，在全县26个乡镇场、109个县直和省市驻道单位的1124个基层党支部和24393名党员中，创新活动载体，采取五项措施，扎实推进创先争优活动。
　　
    一是打造农村党建品牌-“八村八好八规范”机制。活动中，该县根据不同行业、不同单位基层党组织的职责任务，不同层次、不同群体党员的岗位特点，精心设计活动载体，创造了一些特色。在农村基层组织建设中，该县结合“农村基层党组织规范化管理建设年”活动，在要求全县90%以上的农村基层党组织达到“八有”的基础上，突出在全县80个行政村推行农村党建“八村八好八规范”机制。“八村八好”即：党建带村，建设一个团结共事的好班子；经济强村，找准一条发展经济的好路子；科教兴村，构建一个科学发展的好模式；人才聚村，打造一支建设新村的好队伍；文明建村，树立一个倡导文明的好风气；民主理村，创建一个共同管理的好机制；依法治村，营造一个平安稳定的好氛围；和谐安村，得到一个群众满意的好反映。“八规范”即：规范党务工作，规范村务公开，规范财务工作，规范“两委”运行，规范教育培养，规范日常管理，规范民主决策，规范目标考核。该机制的推行了，有力地推动了农村基层组织建设规范化、制度化、经常化进程。
　　
    二是深入实施“领头雁工程”。道县切实加强乡村党组织书记队伍建设，认真落实村党组织书记“一定三有”政策。对村干部实行“一表一库一卡一册”备案管理，目前该县现任的2246名村主干、建国以来的16000余名离任村主干、享受生活困难补贴的1011名离任村主干和享受养老保险政策的140名村主干全部录入了自主研发的村干部管理系统，实现了管理信息化、规范化、常态化和科学化。在农村大力推广“四议两公开”工作法，通过设岗定责、依岗承诺、结对帮扶、“一强双带”（政治素质强、带头致富、带领群众致富）、党员示范户等形式，充分发挥好党员作用。清塘镇楼田村积极推广“四议两公开”工作法，努力打造历史文化名村，彰显了“科学发展魅力村庄”本色。
　　
    三是试点开展“佩党徽、亮身份，改作风、树形象”活动。桥头乡党委率先创造开展了“佩党徽、亮身份，改作风、树形象”活动，充分激发了党员干部创业干事热情。活动伊始，道县桥头乡党委召开了千名党员大会，所有党员面向党旗重温入党誓词，表达决心。乡党委制定下发了《桥头乡党员“佩党徽、亮身份、改作风、树形象”活动实施方案》，明确了指导思想、原则目标和方法步骤。所有党员时刻佩戴党徽，在设立的职责岗位上扎实做好本职工作，带领群众致富奔小康，力争全心全意为人民群众服好务，彰显共产党员的先进本色。目前止，桥头乡千名党员做实事好事223件，化解矛盾纠纷38件，为群众发放各类耕作物资2.35万件，资金682万余元。由于党员的带动，该乡农村风气逐渐纯朴，人民安居乐业，社会事业呈现出一派欣欣向荣的面貌。
　　
    四是结合中心工作开展“模范带头”活动。道县县委组织部结合“讲党性、重品行、作表率”活动，认真贯彻实施四项监督制度，进一步提高选人用人公信度，以最坚决的态度与用人上的不正之风作斗争，取得了较好的效果；县委宣传部广泛开展了“五下乡”和读书“六进”活动（即“进机关、进学校、进企业、进农村、进社区、进家庭”），同时结合全县举办的中国（道州）首届周敦颐国际理学文化节，深入开展干部廉政文化教育，以实际行动推进了学习型党组织建设活动的健康顺利开展；县劳动与社会保障局充分利用全县作为全市唯一的新型农村社会养老保险试点县契机，全面启动新农保工作，仅2010年中央财政就将拨给该县7.5万名60周岁以上的农村居民基础养老金4950万元，为全县广大农村老人谋取了福利；县中医院号召全院220名干部职工做到“把信念装在心上”、“把微笑挂在脸庞”、“把奉献撒向社会”、“把创新用在手中”、“把模范带给身边”。今年，该县县委创先争优办还号召全县各级党组织在“七一”前后，组织1万名共产党员在红军墙下开展“重温入党誓词，缅怀革命先烈”活动。同时，还拟评选表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员，真正达到创先争优添活力，固本强基促发展的良好效果。
　　
    五是创办创先争优示范点。创先争优活动伊始，道县立足实际，充分发挥100名科学发展指导员、13名大学生村官、30名下派村第一支书和10个建设扶贫村工作队员的作用，把他们所驻点（派驻、选聘）村作为乡镇的创先争优示范点来抓，起到了良好的示范带动作用。县委还积极整合全县174个远程教育站点和529个文化共享工程点资源，充分发挥远教平台和文化共享平台优势，打造天网、地网和人网三网合一的立体网络，积极组织宣传发动，有力地推动了创先争优活动的开展。（蒋品国 ）