邵阳市双清区创新机制推进社区廉政文化建设
共建共享 互促互动
邵阳市双清区创新机制推进社区廉政文化建设
近年来，邵阳市双清区结合有着百年历史的工业老区这一实际，充分发挥资源优势，坚持共建共享，互促互动，创新机制加速推进城市社区廉政文化建设，筑牢了和谐社区建设的思想道德建设基石，营造了浓厚的廉政文化建设氛围。
一、更新思路，明确目标，增强社区廉政文化的引导力
社区作为城市的基础、社会的细胞，作为一定地域范围内由各种人群组成的社会共同体，在构建和谐社会、建设廉政文化当中，承载着不可替代的基础和推动作用。近年来，双清区注重着眼于“三新”，积极推进社区廉政文化建设：一是树立新理念。即树立以人为本的廉政文化建设观和“共创和谐、共享文化”的人文理念，引导社区成员通过人际沟通、伦理暗示、审美导向、兴趣趋同等手段，使不同姓氏、不同职业、不同身份的“陌生人”变疏离感为亲近感，进而在居民群众当中倡导培育“向上、向善、向美”的道德情操；二是找准新定位。即把社区廉政文化的目标锁定在“培育理想、倡导精神、理顺情绪、服务需求、营造环境”上，引导社区成员树立和谐的价值取向，通过关爱、互助、互动的载体活动来理顺百姓的情绪，促进人的心理和谐；三是探索新模式。即针对社区的文化形态、资源优势、人文特色，重点培植、总结社区廉政文化示范性工作的模式，从而有效地发挥城市社区在和谐社会建设当中沟通的功能、融合的功能、引导的功能、创造实践的功能。通过坚持以“构建和谐双清，打造魅力城区”为目标，以和谐创建活动为载体，指导各社区开展各具特色的廉政文化活动，各街道社区结合实际，创造并形成了道德实践型、科学普及型、文体娱乐型、联动共建型、关爱互助型等20多种文化活动形式，延伸了社区廉政文化的触角。
二、贴近主体，打造品牌，增强社区廉政文化的渗透力
为真正使“人人享受文化”这一人文理念转换为百姓看得见、摸得着的多种文化形式，双清区重点在三个方面做好文章：一是以人为本。树立以人为本的思想，根据百姓的实际需求，确立活动的着眼点，体现全民性、自主性。通过社会化的组织形式，将具有时代特征和区域特征，并深受社区群众喜爱的特色活动固定下来、延续下去，进一步提升廉政文化活动的影响力。近年来，双清区坚持以社区文艺骨干为主体，组建激情艺术团，倾情打造“邵水河音乐之夜”文化品牌，每逢周末及节假日，或在邵水桥下，或深入基层为广大居民、人民解放军、武警官兵义务演出，到目前为止已演出80多场，观众达10多万人次，带动了广场文化、社区文化、企业文化、校园文化等群众文化活动的蓬勃发展；二是增强认同。在活动内容上充分尊重个体差异，分层次、有重点地推进廉政文化建设，进一步增强人民群众对廉政文化建设的认同度。结合和谐社区建设，该区推出了以一个廉政网站、一次互动活动、一本宣传册子、一台文艺晚会、一个和谐讲坛“五个一”为主要内容的廉政文化建设活动，极大地调动了百姓的参与热情，上百个家庭自主自愿地加盟助阵，实现了由参观者向参与者和组织者的角色转换，使人民群众成为社区廉政文化建设的主体；三是互促互动。在活动组织和推进上调动百姓参与，鼓励基层的首创精神，推动社区廉政文化创建活动层次的提升。针对老年人、未成年人、外来务工人员的实际，指导各社区组建“夕阳红”老年兴趣班、舞蹈队、合唱团，开办未成年人图书室，成立农民工夜校，组织下岗女工、失业人员参加就业技能培训班，尽量缩小社会成员文化享受的差距，使更多的弱势群体感受了人文关怀。
三、整合资源，构筑平台，增强社区廉政文化的辐射力
构建廉政文化，需要最大限度地整合各方面的力量，集聚各种资源优势来推动，进而实现资源共享。近年来，双清区充分发挥区域文化资源较多的优势，按照“优势互补，资源共享，共建联动”的原则，在有效整合廉政文化资源上做了积极有益的探索和实践。一是挖掘驻区文化智力资源。积极优化环境，主动争取省、市驻区文艺院团——省祁剧团、市花鼓剧团和民间文化团体的指导和支持，吸引社会名人参与区域廉政文化建设，提升城区和社区的文化品位。二是发挥驻区单位阵地作用。针对双清区是邵阳市的老工业区，企业改制后闲置资源多，下岗职工多，社情较为复杂这一实际情况，坚持扬长避短，因势利导，积极寻求社区与辖区企、事业单位及社会团体的结合点，实行“资金统筹，资源共享”，将企业廉政文化纳入社区精神文明建设，大力开展双向服务活动，创建社区廉政文化特色品牌。到目前为止共建立各级各类廉政教育基地和文化活动阵地32个，社区内各大机关、企事业单位和学校的20多个大型文体活动场馆对社区开放，为社区居民提供低偿或无偿的文体服务，把高雅艺术与民间民俗文化在群众中进行交流巡演,让居民群众享受和品尝先进、丰富的文化和精神食粮。三是大力创新载体构筑平台。采取“厂村（社）共建，多元投入”以及“经贸搭台，文化唱戏”等方式，通过社区廉政文化教育基地、市民学校、就业指导培训站等载体，全面落实信息资源共享工程，大力兴建学习课堂、图书阅览室、居民调解室、文化展览厅等基层文化阵地，活跃基层文化氛围，先后建成3个文艺中心和10个居民文化服务站，把分散在社区不同角落的居民召集起来，使廉政文化在社区成员接受、交流和传播，从而唤起居民的认同感，共创和谐融洽的社会氛围和人际关系。从而让广大群众都能享受到优秀文化成果，为推动居民思想文化、价值观念、生活方式的进步和提高起到不可估量的作用。（邵阳市双清区委宣传部纪检组长 张雪珊）
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