——湘西廉政文化凸现地方特色综述

张良敦 谭必清

     “打起了竹板哎，我们放声唱，‘八个禁止、五十二个不准’不能忘……”一曲优美动听的《<廉政准则>顺口溜》表演唱，使台下观众陶醉在民族艺术与廉政文化的完美结合中，并以阵阵掌声作呼应。这是湖南省湘西自治州开展廉政文化活动的一幕镜头。

    近年来，州纪委、州监察局把廉政文化建设作为党风廉政建设的重要内容，以廉政文化“六进”活动为依托，以群众广泛参与为基点，以富有湘西特色、群众喜闻乐见的民间艺术形式为载体，逐步形成了湘西的廉政文化品牌，营造出浓郁的崇廉尚廉的社会氛围。

 州府吉首——州市携手共建和谐文明廉洁社区

    走进吉首市竹园社区，立即被浓郁的廉政文化所包围：一首首包含深情的廉政诗词激浊扬清；一条条耐人寻味的廉政警句，催人奋进。今年以来，州直各单位在吉首市28个社区开展了和谐文明共建工作，其目标是按照“一个社区一个品牌”的要求，力争通过5年左右的时间，把吉首城区的所有社区建设成为“组织有力、服务完善、人居优良、秩序安定、清正廉洁、特色鲜明”的新型社区，把州府吉首逐步建成“城市景观、水山生态、民众文化、企业产品、餐饮文化、休闲健身”为品牌于一体的特色城市。通过半年多时间的努力，吉首和谐文明共建工作取得了显著成效。该市各社区郁郁葱葱的树木、修剪整齐的草坪、内容丰富的廉政宣传栏给整个社区增添了许多新意。乱堆物品的现象没有了，一些看似随意摆放的花卉、盆景小雕塑，体现了社区的文化气息。每当晨曦喷薄之际，或华灯初上之时，漫步在社区的林荫道上，一个个制作精美的廉政灯箱广告发出柔和的灯光，直扑眼帘，格调高雅的书法美术作品，把廉政格言警句镶在其间，形成了社会化的廉政教育阵地，成为城市精神文明建设一道靓丽的风景线。

 古城凤凰——“四个结合”打造特色旅游廉政文化

    凤凰县将廉政文化与山水、民俗、历史、名人四类文化有机结合，走出了一条富有地方特色的“旅游廉政文化”建设之路，为我州廉政文化的建设和发展增添了新的活力。

    与山水文化结合，提升廉政文化形象。该县在景区建设中广泛溶入廉政文化内容，如在实施县城沱江河、南华山改造时，专门辟出荷塘，栽种翠竹、杨柳，整个县城呈现一派山环水绕、翠竹青青、荷柳风流的景象。每到夏天，“接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红”，为全县廉政文化建设营造了浓郁的气氛。

    与民俗文化结合，丰富廉政文化内涵。“改革发展点六很，廉政抓如都囊能，百姓几年刀如乖”（苗语，汉语意思是：改革发展已多年，廉政抓得好又好，百姓喜得大好官）这是《凤凰廉政苗歌》中的歌词。为丰富廉政文化内涵，凤凰县纪委组织文艺工作者、民间艺人将廉政警句、廉政故事改编成苗歌、小品、导游解说词等，用歌声、用舞台、用解说来弘扬社会正气，教育党员干部。如今年苗族赶秋节、茶灯会，县纪委专门制作了廉政小品《拒绝红包》，在广场演出，给人以警示，博得观众一片喝彩。

    与历史文化结合，深化廉政文化底蕴。凤凰县历史悠久，留下了大量古迹，如文庙、三王庙、武候祠、文昌阁、笔架山等。该县多次拨出资金，修缮古迹，使之成为文化小广场，作为小型廉政节目演出场地。今年以来，已为游客演出廉政节目120余个，使游客在饱览风景名胜时受到廉政教育。

    与名人文化结合，增添廉政文化景点。熊希龄、沈从文、黄永玉等名人都是土生土长的凤凰人，他们清正廉洁，忧国忧民，为后人留下了不少廉洁故事，成为凤凰文化史上的奇葩。为宣传他们的事迹，该县纪委编撰《凤凰“三杰” 廉洁轶事》，赠与游客，既扩大了凤凰名人的影响，也教育了游客。

    “四结合”造就了凤凰特色的“旅游廉政文化”，吸引了来自各国和世界各地人们的目光。各廉政文化基地，每年仅接待全国纪检监察干部参观、学习、考察就达50多批1000多人次。“旅游廉政文化”在大放异彩的同时，也为全县旅游业和经济发展作出了积极的贡献。2009年，该县接待游客485.95万人次，旅游总收入达26.09亿元。

 “锰都”花垣——廉洁清风伴医行

    走进花垣县每个城乡医院，廉政宣传栏上一条条意味深长的警句、一个个耐人寻味的漫画，给人清新扑面的感觉；在每个医务人员的办公桌上，一条条心得体会发自肺腑，在医院办公楼的墙上，一个个监督举报电话十分醒目，深刻提醒着医务人员廉洁从医。

    花垣县针对医疗卫生行业是社会关注的热点领域的现象，始终坚持把“廉洁文化进医院”作为党风廉政建设的重要内容，积极探索，努力构建与医院文化相融合的廉政文化体系。该县围绕“廉政从政、廉洁从医、以廉为荣、以贪为耻、诚信服务”的目标，在全县卫生系统开展了“清风伴医行—廉政文化进医院”系列活动，以牢固树立“讲医德树形象、讲廉洁树医风”的思想道德观念。目前，此项活动正在火热进行中。

    据了解，该县组织开展的“清风伴医行—廉政文化进医院”系列活动，共包括文化育廉、教育倡廉、制度保廉、监督促廉等四项内容。具体做法是在医院内设置廉政标语、廉政文化宣传栏和医德医风教育橱窗，电脑网页上设置廉政宣传专栏，营造浓厚的廉政文化氛围；将警示教育、定期教育和经常性教育相结合，进一步拓宽教育覆盖范围，在医院走廊、楼道醒目处设立警示牌，开展“医德与医风”征文活动，编排以廉政建设、廉洁行医为主的小节目；建立完善各项廉政规章制度，认真落实药品、设备采购，建设工程管理目标的廉政制度，建立《医德医风档案》，并定期进行考核；在医院大厅设立电子显示屏，公开药价，滚动显示廉洁自律规定、医务人员行为规范；设立院领导班子成员和医务人员廉政公开承诺栏，规范院务公开程序，深化院务公开内容；设立投诉举报箱，公开举报电话，将“廉政文化”进医院纳入年度综合考核内容。

 “氧吧城”泸溪——着力打造“廉政氧吧城”

    泸溪县以打造“廉政氧吧城”为目标，正如火如荼开展廉政文化系列活动。

    该县独立成院单位和乡镇在主要办公楼迎面墙体或办公楼前醒目位置，以诗词歌赋等形式，设立廉政公益警示牌；在县城白沙镇人流量最多的沅江大道，悬挂廉政公益广告，建设县城廉政文化一条街；在县委、县政府、县民政局、县水利局等机关单位开展创建廉政文化大院活动；组织科局级单位“一把手”配偶召开家庭助廉座谈会、观看警示教育片，签订《家庭廉政承诺书》；在县一中、明德小学开展讲红色故事、廉政诗词朗诵比赛活动，促进了文明和谐校园建设。

 “教育大县”永顺——以德养性育新人

    走进永顺，人们会惊奇地发现，连学校的廉政文化墙都会“说话”。廉政教育专栏中的格言警句浅显易懂，廉政文化橱窗中的漫画简洁生动，校园网站的廉政文化网页、廉洁教育广播站等等都散发着浓郁的廉政文化气息，学生在无形中受到了良好的教育。

    永顺县纪委针对教育系统现状，“防腐疫苗”从娃娃打起，坚持正面教育的原则、参透性原则和可接受性原则，着重从四个层面开展廉政文化进校园工作，努力形成教育系统“人人做廉政人，人人做廉政事”的良好氛围。

    在党员干部层面，重点开展了“廉洁从政、勤俭办学”的宣传教育。以“勤政廉政、提高效率、优化环境、促进发展”为主要内容，以强化思想教育、警示教育、加强制度建设、严格考核奖惩为主要手段，通过资源整合、优化管理、规范行为、改善服务方式，切实解决教育教学管理中存在的突出问题，引导党员干部提高拒腐防变的自觉性。

    在教职工层面，重点开展了“廉洁从教、服务学生”的宣传教育。该县把主题教育活动与教育系统行风建设、社会满意工程、教师职业道德建设相结合，把廉洁从教、敬业受岗、优质服务作为主要内容，组织全体教师进行了以“一身正气、清白执教”专题讨论，促老师清廉执教，为人师表。

    在学生层面，重点开展了“崇廉尚洁、诚信守法”宣传教育。全县各中小学根据不同年龄学生的学习理解能力，依托课堂主渠道渗透、团队活动、主题班会、班报墙报等途径，分阶段、分层次开展了不同内容的教育。在小学以突出立志、节俭、明礼等为主题，中学以突出修身、守法、清廉为主题开展活动，帮助中小学生树立正确的人生奋斗目标，明确健康的人生发展道路。

    在学生家长层面，重点开展了“小手拉大手，共建廉政校园”宣传教育。该县延伸廉政文化进校园的教育内涵，扩大教育面，按照“教育好一个学生带动一个家庭，教育好所有学生，带动一个社会”的思路，让廉政文化进校园活动实行家校互动，教师、家长、和学生共同参与，扩大教育面。初步建立了以全县教育系统为平台，以各中小学校为阵地，学校教育、家庭教育、社会教育相融合的良性工作机制，统筹各方资源，形成合力，共同推动廉政文化进校园工作。

    目前，该县一个以德育为依托的“校长-老师-学生”廉洁教育网络业已形成。

 古丈、保靖、龙山——廉政文化地方特色浓郁

    “茶乡”古丈县深入挖掘茶文化资源，开展“喝清茶、思廉政”及廉政茶文化采风系列活动，推进反腐倡廉建设。目前，该县建有廉政茶文化亭园，将廉政茶文化格言警句印在茶叶包装盒上，着力打造“廉政茶文化”。

    保靖、龙山县积极挖掘优秀的农村民俗文化资源，运用戏曲、影视、说唱、小品、书画等从广大群众喜闹乐见的形式进行廉政文化演出，进一步弘扬了反腐倡廉的主旋律，使干部群众在参与中受感染，在笑声中受到廉洁教育。

 州直单位——廉政文化活动丰富多采

    州纪委将今年确定为“廉政文化年”，制定了《湘西自治州廉政文化“六进”活动实施方案》。按照方案要求，廉政文化进机关、进社区、进学校、进农村、进企业、进家庭普及面全州达到100%。今年初，吉首地区3000余名各级领导干部和社区群众参加“廉政文化‘六进’活动”启动仪式，州委常委、州纪委书记王超祥亲自动员，部署廉政文化建设。

    春光明媚的湘西大地，从城市到乡村，从机关到社区，处处都能感受到学廉、思廉、践廉的浓厚氛围。全州各级纪检监察组织结合本单位、本部门实际，依据本地优势，运用本地资源，发挥民俗特色，开展了内容更加丰富、形势更加多样、效果更加明显的系列廉政文化建设活动。有的单位开展了寄廉政信、发廉政卡、读廉政书、唱廉政歌、讲廉政课、谈廉政话、观廉政片、办廉政栏活动；有的部门发挥民俗和人文优势，组织开展了一系列具有民间艺术、乡土特色的廉政文化活动，创作了一大批群众易于接受的相声、民歌等优秀的廉政文艺作品；有的地方举办了廉政文化书画展，编写了廉政文化书籍，摄制了廉政文化专片，建立了一批新的廉政教育基地，等等，使全州的廉政文化建设活动呈现出“廉政短信警钟常鸣、文艺汇演弘扬正气、演讲比赛凝聚人心、《准则》演讲促进学习、公益广告移风易俗、廉政歌曲鼓舞干部”的局面。

    廉政文化建设有力地促进了全州的党风廉政建设，保障了科学发展观的落实。“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围正在形成，“和谐湘西”正在向我们走来。