雨花区坚持“四个结合”加强信访监督
今年来，长沙市雨花区坚持“四个结合”，健全信访监督工作体系，取得了良好实效。
一是信访监督与重点工程建设相结合。坚持把信访监督工作融合到全区各项中心任务之中，特别注重把积极开展信访监督与重点工程项目建设有机结合。在武广高铁建设拆迁工作中，区直单位一名科级领导干部的2名亲戚因对武广新城拆迁新政策不理解而阻碍拆迁。区纪委与区委组织部主要领导找这名领导干部信访谈话，通过他做亲戚工作，推动了拆迁顺利进行。同时，区纪委与区信访局、洞井路建设指挥部衔接，保证拆迁合理合法，群众诉求得到客观真实的调查处理，促进了区重点工程建设项目按时完成。
二是信访监督与落实《实施纲要》相结合。积极贯彻落实党中央关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系文件精神，将信访监督与惩治和预防腐败体系建设有机结合。将“一把手”述职述廉、民主生活会、班子考察等党内监督途径收集的群众意见，结合信访反映的情况进行综合分析，对有关单位党政主要负责人开展信访谈话。在“一把手”述职述廉中，群众反映区民政局低保资金、社区阵地建设资金等民政专项资金使用管理不够透明；婚姻中介机构与婚姻登记处在一起办公不妥等情况后，区纪委开展信访监督，督促该局修订和完善了民政专项资金使用管理制度，保障了人民群众对民政资金使用情况的知情权和监督权。同时，将婚姻中介机构迁出婚姻登记工作办公地点。香樟路社区群众反映雨花亭街道办事处违规占用公共路幅和湘樟园小区的公共用地建设社区办公楼。区纪委深入到该小区开展信访调查，找楼栋长，业主委员会成员谈话了解实情，与社区主任、办事处主管民政工作的工委委员进行信访谈话，要求办事处对小区建设资金来源、用地手续等情况召开业主代表会进行公布，澄清了办事处领导成员、雨花亭街道城管中队个别领导违规集资建社区办公楼的问题。同时，雨花亭街道健全了社区阵地建设报建程序、资金来源和使用情况公示、征集社区居民意见等制度，社区群众对处理结果表示满意。
三是信访监督与干部教育管理相结合。区纪委各室相互配合，与组织人事部门加强联系，并争取区委、区政府有关领导的支持参与，充分发挥了信访监督在干部教育、管理、提拔任用中的重要作用。对干部思想、工作、生活作风方面存在的一般性问题加强教育，思想上常敲警钟；对不正之风范围内一般性问题及时制止，通过健全制度进行纠正。在干部教育上提前警示，防微杜渐；在干部管理上对评先评优、干部考核、公开选拔录用、领导干部任前考察等方面提供了真实可靠的参考依据。通过信访谈话增进了班子团结，加强了制度建设，促进了民主决策，对该局领导班子建设提供了有价值的参考建议。今年6月，区纪委接到群众举报，反映区科技局党组书记每周一上午用公车到区老年大学学习，群众来办事找不到人。通过信访谈话，区纪委查明，该名领导自费报名在周一上午参加区老年大学绘画学习的情况属实，并向他指出这样的工作作风给区政府形象带来了负面影响。区纪委要求这名同志在局班子民主生活会上讲明情况并立即纠正错误行为。
四是信访监督与查办信访案件相结合。在开展信访监督过程中，特别注意将发现党员干部严重违纪违法问题进行核实，确保案件线索不流失。洞井镇新兴村因4户村民安置房出现开裂下沉严重质量问题久拖未决而引发村民联名越级信访。在区纪委指导下，洞井镇纪委通过找支村两委主要负责人信访谈话，对新兴村出现的问题负有重要领导责任的村支书给予党内警告处分。对有打伤村民的违纪行为的村支部副书记给予党内严重警告处分。目前，雨花区建立和健全了民主生活会制度、整改督查制度、信访通报制度、公开答复制度，进一步规范监督范围、监督程序、监督方式，纪检监察信访问题逐年下降，矛盾纠纷得到了有效化解。（长沙市雨花区纪委）
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