一是坚持领导现场接访制度。书记、市长亲自带头，接待上访群众，零距离聆听群众诉求，亲自调度解决问题，形成了“书记市长带头接访、市级领导全员参与、各级部门相互联动”的大接访格局。

    二是坚持市级领导包案制度。对信访突出问题，由市级领导包案负责，按照“一个问题、一名领导、一套班子，一个方案，一抓到底”的要求，定时间、定责任，包调查、包处理，限期解决。

    三是坚持信访包案责任制度。市委向各单位下发签订了《信访事件包案责任表》，各单位按照包案责任表的要求，制定了本单位包案方案，实行党政主要领导分片分案包干责任制，并组织专门力量，确保工作到位。

    四是坚持干部下访排查制度。各单位成立以分管领导为组长的“干部下访排查”工作领导小组，对重大信访案件提前介入，深入群众充分了解事件真相，采取合理合法措施，使问题得到有效解决。