岳阳经济技术开发区坚持以群众工作统揽信访工作，努力完善五项机制，畅通群众诉求渠道，化解群众信访难题。

    一是完善信访诉求表达机制。大力推行信访绿色通道制度，公开信访诉求专线电话，引导党员或群众更多地以书信、电话、电子邮件等方式表达利益诉求，确保民情、民意、民智顺畅上达，降低信访成本。

    二是完善源头预防和排查化解机制。在出台政策措施时，提前做好信访风险评估，进行专项调查研究和分析预测，防止损害群众利益行为发生。健全矛盾排查网络，做到村每周、乡镇每半个月、区每个月排查一次，并搞好日常排查、专项排查和全面排查相结合，切实把信访工作重心从事后处理转移到事前排查化解上来，一案一策、防范处置到位。

    三是完善“事要解决”机制。坚持以“事要解决”为核心，实行当面约谈、电话沟通、上门服务等举措，定期组织“巡回接访、带案下访”等工作，及时化解群众关注的热点难点问题，减少越级访、重复访、非正常访发生，提高息诉罢访率。

    四是完善联席会议联动机制。对信访突出问题搞好跟踪督办，加大协调指导，推动问题处理到位。进一步落实各级党政领导阅批来信、接访和包案处理疑难信访问题等制度，规范全区各部门的工作行为和群众信访行为，教育引导群众正确履行权利和义务，以理性合法的形式表达利益诉求、自觉维护社会安定团结。

    五是完善非正常访处置机制。坚持合理诉求解决到位，过高要求教育到位，无理纠缠稳控到位，触犯法律处理到位，违法上访打击到位。把信访案件落实到承办单位、具体人员，做到案案有人管、件件有人办、事事有结果，案结事了。（岳阳市纪委监察综合室 黎罗清）