“转变方式建‘两型’，转变作风惠民生”。2011年3月1日，湖南新化纪委监察局在去年成功开展专项大下访活动的基础上，组织18个职能单位的400余名党政领导干部深入基层，深入群众，广泛听取群众诉求，努力化解关系群众切身利益的矛盾，切实帮助群众办好事、解难题，在咋暖还寒的初春为群众送去了浓浓暖意。
　　“笑脸相迎，才能让群众信任，倾吐心声”
　　针对目前在部分干部中的“三大”、“三不”、和“三气”问题，即有的同志口气大、架子大、胆子大，部分干部对工作不用心、不用力、不用情，少数同志身上存在惰气、怨气、娇气，该县县委常委、纪委书记李建设动情地说，开展大下访活动，就是要转变领导干部作风，深入群众察民情、听民意、排民忧、解民难、保民安。“只有带着深厚感情，笑脸相迎，才能让群众信任，倾吐心声。”
　　为贯彻落实好县委常委会议精神，新化县纪委加强组织领导，成立大下访活动领导小组，县委常委、纪委书记李建设任组长，下分两个工作小组，由县纪委常务副书记周玉平和县纪委副书记卿启前带队分别进驻1个乡镇，县纪检监察机关和县公安、检察、法院、司法、农业、经管（减负）、教育、卫生、民政等18个单位的400余名领导干部参加。接访组3天集中接访，7天处访，专项检查组负责对学校公用经费、低保优抚、村财乡代管和新农合资金等进行专项检查。通过面对面的交流，大家了解了群众的生产生活存在什么困难、需要解决什么问题，认真记下了基层群众最迫切的诉求。
　　“群众动嘴，干部跑腿，把群众满意作为第一标准”
　　“真没想到，拖欠了两年多的工钱，不到3天就帮我要回来了。感谢党、感谢政府……”白溪镇白岩村的陈历端从县纪委干部手中接过3000元钱，热泪盈眶。两年前，他替人做工，被无端克扣了两个月工钱，一直到现在也没有付。县纪委得知这一情况后，很快就帮老陈维护了权益，要回了应得的工钱。
　　集中接访登记的420件问题，不少都与此类似，在有的人眼里不过“鸡毛蒜皮”。县委常委、县纪委书记李建设强调，群众利益无小事，每一个问题都事关民生，工作组对每个信访问题都要上门走访，尽心竭力帮助群众解决实际困难，把群众满意作为第一标准，让群众得实惠，做到“件件有着落，事事有回音”。
　　今年春节后，维山乡杉木村的一个黑网吧死灰复燃，接纳在校学生上网，周边群众意见很大，把这一问题反映给下访的领导，没想到才几天时间，县文化局率联合执法工作组来到该村，关掉了这个黑网吧。群众拍手称快，“县里的大下访为我们解决实际问题。”
　　维山乡陈田村因邻近村修饮水池，导致该村8、9、12组的近200亩农田灌溉缺水，连年减产，部分农田颗粒无收。在乡政府帮助下，找到了新的水源，但因地势较高，修渠困难，问题一直未能解决。县委常委、纪委书记李建设了解这一情况后，立即与县水利局局长联系。经现场勘察，作出了方案：投入5万元，用直径300毫米的塑胶管从新水源地引水灌溉。群众得知2个月后就能解决灌溉用水时，无不欢欣鼓舞。水利事业事关农业稳产增收，事关老百姓生计，今年中央和省委1号文件对加强农田水利建设做出了重要部署。水利部门充分发挥行业优势，对群众反映水利相关的30余件问题，迅速研究具体方案，追加投入40余万元用于大下访乡镇的山塘清淤、扩容和水圳堵漏、加固。
　　接访组按照“简单问题现场答复，一般问题半个月内解决，复杂问题3个月内办结”的要求，接访现场答复39件，7天办结322件，办结率76.7%，12天办结355件，办结率84.5%，截至发稿时，65件正在处理中。同时，慰问特困群众和五保户近200人，发放慰问金和慰问物资共计65000元。
　　“检查民生资金，调研基层情况，扩大大下访活动成果”
　　检查组由县纪委常委带队，对所在乡镇的教育、卫生、民政的民生资金管理使用情况做了一次全面检查和深度调研，成效显著，共查出学校违规收费2万余元，对7个责任人予以严肃的批评教育，并取消年度评先评优资格；初步查明某卫生院涉嫌私设小金库，涉案金额10余万元，由县纪委监察局进一步立案调查。在为期10天的调研中，县纪委充分考察民情，听取民意，掌握了大量的第一手资料，作为今后决策依据。
　　一些职能单位结合纪检监察机关的大下访活动，组织全体机关干部开展下乡送温暖、送技术、送服务等活动，如县农业局对全县的春耕生产情况进行分组督查和指导，将育秧等生产技术送到田间地头，严查农资产品坑农害农行为；县民政局3月中旬开始核查全县民生资金，开展下乡服务、上门解难、宣传政策、调查满意度、普查补助对象等活动；县经管局配合乡镇，在今年5月份的村级换届选举前做好村级财务清查和公示工作，等等。这一系列活动，延伸了纪检监察机关的专项活动，扩大了大下访活动成果，将大下访活动推向了高潮。
　　胡锦涛总书记在第十七届中纪委第六次全会上突出强调“以人为本、执政为民”，全县纪检监察干部牢记“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”铮铮誓言，在大下访活动中创先争优做表率，成功化解了一批社会矛盾，增进了群众对党和政府的信任，加强了党和人民群众的血肉联系。大下访活动还历练了干部作风，提高了干部解决基层问题、调处群众矛盾的能力，促进了社会和谐。“新化纪委组织的大下访活动参与面广，排查事件有深度，解决问题不走过场，真正把群众放在了心上，把群众关心的事抓在了手上”，群众如是评价。（作者 刘跃新）