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嘉禾县“五项制度”强力推进信访工作

编辑:易祖海 发表时间:2011-05-13 09:23 来源:三湘风纪网

 

    近年来,嘉禾县建立健全五项制度强力推进信访工作,提高矛盾纠纷排查化解能力,全县信访稳定工作呈现出趋稳向好的态势。

    一、 建立健全首访责任制度,热情接访

    为了畅通信访渠道,该县纪委监察局进一步健全了信访举报工作首访责任制,明确规定了首访责任制的主要内容和范围。即:委局工作人员在遇到群众上访时,主动接待,属自己职责内的尽快办,不属自己职责内的,为群众指明能够办理的相关科室和部门;对群众反映的问题能解决的当场拍板,一时不能解决的做好解释说服工作;对无理上访的群众则按照政策认真进行教育、疏导,直到信访人表示满意为止,避免群众无序上访。同时,在接访过程中注重倾听群众呼声,认真了解信访人反映的问题,做到急群众之所急,想群众之所想,积极为群众排忧解难。 

    二、建立健全服务承诺制度,积极办访

实行承诺办理制。接待群众来信来访时,向信访人作出承诺,并在3个工作日内将受理情况呈报领导阅批并及时告知投诉人;实行限期办结制。对管辖范围内机关干部的投诉,一般在10个工作日内办结;转立案的,在30个工作日内办结。如案情复杂需延长调查时间的,将有关情况告知投诉人;实行受理转办告知制。对不属投诉受理范围的投诉,转交有关部门处理,并在3个工作日内将转交情况告知投诉人。推出限时办结承诺制度,承诺对受理范围内的简单信访举报,在15天内办结;一般信访件,在一个月内办结;重要复杂信访件,在三个月内办结;因特殊情况在短期内不能办结的,及时向有关领导报告或有关部门协调沟通,跟踪办理,并向信访人说明。

 

三、建立健全干部下访制度,主动出访

研究制订了《信访干部下访工作制度》,变被动接访为主动出访。下访过程中对群众提出的符合政策的信访问题,在深入调查后,及时进行协调解决;对群众反映损害百姓利益的问题,及时与相关职能部门协商,切实为他们排忧解难,把矛盾化解在萌芽状态;对生产生活困难的信访户,尽量帮助解决实际问题,送去组织的关怀。今年以来,通过下访活动,化解倾向性、苗头性问题21个,为群众解决实际问题24个,密切了党群干群关系,维护了社会的稳定。

四、建立健全领导包案制度,及时息访

按照“谁主管、谁负责”,“谁联系、谁牵头”的原则,实行了“六一三包” 领导包案制,即一个信访问题、一张交办卡、一名牵头领导、一个工作班子、一笔工作经费、一套档案资料,包调查处理、包接访劝访、包息访稳控,使基层的信访矛盾得以及时上报并且排解,形成了上下联动、左右贯通、反应敏捷的信访举报工作机制,也使群众反映的各种合理诉求得到及时处理,实现了息访的工作目标。

五、建立健全信访预警制度,提早预访

建立了一套完整的排查、调处、应急工作预警机制。充分发挥信访网络和农村基层信访信息员、廉政监督员的作用,及时收集并上报有关农村基层信访苗头信息,为预防化解信访提供第一手资料,做到未动先知,心中有数,变事后调处为事前预防。建立群众诉求处置中心,依法依规按政策解决群众的诉求问题。同时,成立信访举报应急调处小组,对易发群众集体访的热点问题、群体性组织向新闻媒体反映的问题、重大方针、政策、决定出台后和重要节日、重大活动、重要工程的实施等过程中可能出现的不安定因素进行预测、排查,力争将消极因素化解在萌芽状态,实现关口前移。

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