近年来，株洲市各级纪检监察机关信访举报部门把加强基层工作、提高工作效率放在首要位置，注重强化乡镇纪委解决信访矛盾纠纷的能力，着力夯实基层基础工作，有力地促进了基层信访秩序的好转。一是加强信访网络建设，建立快速联动的信访责任体系。全市建立健全了县、乡、村三级信访网络，在132个乡镇（办事处）聘请了2601名信访信息员、500名特邀监督员和义务监督员，宣传政策法规、报告重要信访信息、调解信访矛盾纠纷。在2064个行政村（居委会）设立村级信访接待岗，信访接待岗由村支部书记、村主任和包村干部担任，实行“一岗双责”。2010年，基层三级信访网络人员共接待群众700余人次，发现信访苗头332起，就地解决信访问题200余个，避免上访事件30余起。切实做到了基层信访问题“有人办、有人管”，群众反映问题“小事不出村，大事不出镇，重大疑难问题不出县”。二是加强和规范网络举报和12388举报电话办理工作。从2008年3月始，市、县（区）纪委均开通了面向社会24小时受理的12388举报热线，2008年7月，市纪委、监察局依托红网株洲站建立《株洲廉政》网页，开辟“廉政建设网络中心”，设立“纪检监察信访”实名ID，全天候网上受理群众投诉。一条热线、一个网络专栏为群众提供了方便、快捷的信访渠道。去年，市纪委出台了《网上举报处理暂行办法（试行）》，对网上举报的受理、处理及回复进行了规范，该做法被中纪委“法制时空”专栏进行了推介。三是加强和规范来访接待工作，积极开展领导接访和干部下访活动。2010年，市纪委常委会对实行领导接访的有关工作进行了专门的研究，实行委局领导班子成员轮流接访，并对受理的信访问题实行领导包案处理。2010年，市、县两级纪检监察机关开展信访下乡活动172次，受理信访问题403件，解决问题176个，帮助困难群众筹集解困资金57.5万元。今年3月以来，市纪委在全市开展了以保民生为主题的“访民问难”搞百村千户大走访活动，由市纪委常委带队，全体机关干部参加，以实地查看、个别走访、多人座谈为主要方式，走村进户，针对乡镇、村（社区）广大党员群众关心的重大问题进行深入调查研究，进一步完善群众诉求机制，维护群众合法权益，促进了全市基层党风廉政建设的有序开展。（株洲市纪委信访室）