今年来，郴州市北湖区纪委坚持用群众工作理念统揽信访举报工作，探索建立健全了“三五”信访工作体系，促进了信访举报工作机制高效运转。今年1至8月份，全区重复信访比去年同期减少42%，实名举报比去年同期增加了28个百分点，集体访为零。其主要做法是：

    一是建立“五个一”工作机制。即一块牌子，区纪委监察局领导班子成员在信访室定期挂牌接访，按照“谁接访、谁负责、谁处理、谁反馈”的要求，明确了工作职责；一个本子，委局每一位领导建立了一本信访接访记录本，记录接访、督办、回访有关情况；一张片子，区纪委将印有举报电话、电子邮箱、受理事项的接访干部名片分发给群众，方便群众来信来访；一个箱子，全区42个基层党委统一制定了信访箱，由纪委书记定期开箱收集信访件，及时处理信访问题；一张桌子，利用农村圩日、社区广场等地进行定期集中摆桌设点咨询宣传，变群众上访为干部下访。

    二是坚持“五不转”工作原则。坚持多办少转的原则，对五类信访件不批转到基层，全部由区纪委本级受理。即凡实名举报的信访件不批转，区纪委在规定的时限内调查回复；凡反映副科级以上领导干部问题的信访件不批转；凡上级要求查报结果的信访件不批转；凡涉及群众重大切身利益的信访不批转；凡疑难复杂的信访件不批转。对“五不转”信访件，均由区纪委本级受理，实行“一个信访件、一名领导牵头、一个调查组、一套调查方案，包调查、包处理、包回（息）访，限时办结”的工作机制，做到了热点问题快调查，集体上访快反应，紧急问题快解决，提高了信访举报案件办理速度和质量。

    三是打造“五型”信访干部。为切实加强队伍建设，区纪委对信访干部提出了“五型”要求。即学习型，对全区的纪检监察信访干部定期进行培训，提高了政策理论和业务水平；亲和型，要求信访干部对待上访群众坚持“一张笑脸、一声问候、一杯热茶、一张椅子”工作法，树立亲和形象；干练型，认真选拔政治意识强、综合素质高的干部充实到纪检监察信访干部队伍；责任型，建立信访责任追究制度，督促信访干部认真履行工作职责，确保信访举报工作机制高效运转；廉洁型，制定了信访干部廉洁接访“七不准”，严防索、拿、卡、要现象。（北湖区纪委信访室）